例如,聯合國在1992年通過了《老齡問題宣言》,除呼吁擴大國際合作之外還專門就老齡權利的性別問題作了區分,認為要充分承認老齡婦女的社會貢獻,全力支持老齡男性開發那些因養家糊口而被忽略的社會、文化和情感方面的能力。

　　2003年12月,聯合國經濟和社會事務部在維也納為落實《馬德里行動計劃》召開老齡問題區域協商會議。此后,聯合國鼓勵各國將老齡問題貫穿社會的各個領域,例如在扶貧問題中考慮貧困老人,在青少年問題中考慮代際溝通,在婦女問題中考慮老年婦女,在農村問題中考慮到農村老人,在疾病問題中考慮到老人健康,在人權問題中考慮到虐待老人。這樣老齡化就不再只是一個宏觀的議題,而被分解為許多相關的具體議題,包括就業和社會保護、老年人與衛生、老年人虐待、消除老年貧困、世代關系、農村發展與遷徙等等。

　　國際勞工組織注重為老齡人口提供就業機會,為此,自2003年起的年度國際勞工組織大會中都特別討論老齡勞動者就業問題。2003年的國際勞工大會著手修改1975年制定的《人力資源開發建議》,決定增加為老年員工提供教育和培訓機會的內容。2004年國際勞工大會進一步就老年人力資源開發問題,通過了題為《人力資源開發:教育、培訓和終身學習》的建議,強調終身學習的重要性及政府、企業和個人在其中所承擔的責任。建議各國政府應加強對各級教育和培訓的投資,企業應不斷培訓雇員,個人應承諾開發自身的能力和事業。

　　首先,對成員國的人力資源開發和培訓政策提出6點要求,將促進終身學習和就業能力列入可持續經濟和社會發展計劃的一部分,同時強調可持續發展和能力開發。如采用新的教育培訓方法以獲得新技能創造新就業機會、通過教育培訓幫助非正規就業實現向正規就業的轉變、促進信息和通信技術在教育培訓中的運用、減少成年人在教育和培訓參與中的不平衡現象等。

　　其次,敦促成員國在12個方面有所行動,保證所有人獲得終身學習的機會,確定國家教育戰略,為建立各級行為主體參與的教育培訓機制建立指導框架。使教育培訓與就業增長保持一致,鼓勵各種行為體參與教育培訓計劃、促進建成一套與國情和實踐相符的培訓系統。承擔對教育培訓的主要投資責任,建立起相關的資格認證國家框架,加強社會對話,促進機會均等,向社會伙伴提供支助,對支持性的社會政策和其他政策作出規定。

　　最后,明確了政府、企業和個人在老齡在職培訓和再就業培訓中的責任。包括教育和就業前培訓、在職和失業工人的能力開發、技能認證和發證框架、為體面勞動和社會融入而培訓、培訓提供者、相關研究和培訓支助服務、國際合作與技術合作等7個問題。

　　除通過教育培訓來促進老齡人口就業以外,國際勞工組織還關注其他與老齡就業相關的社會保障問題。自2004年起籌劃召開以“老齡社會的就業和社會保護”為主題的會議,制定一項涵蓋國際勞工組織文書、研究活動、技術合作和其他行動的有效行動計劃,通過促進充分就業來達到老年人能夠體面且有保障地生活的目的,其中如何解決老齡保障與資金、老齡保障與促進就業、老齡保障與公平的關系是關鍵。老齡保障與資金是指如何為社保方案提供健全且可持續的資金來源；老年保障與就業是指如何將保障從被動變為主動,使老齡人口通過保障達到就業和促進經濟增長；老齡保障與公平是指要考慮女性、非正規就業、殘疾等弱勢群體的需求。

　　歐盟是使用和研究積極老齡化概念最多的地區性國際組織,歐洲議會和歐盟委員會都是積極老齡化的信奉者和推動力量。為消除退休前的失業,逐漸推進延遲退休,歐盟第2個十年經濟發展規劃把“2020年實現20歲至64歲人群的就業率達到75%”列入歐洲“2020戰略”的五項核心目標之一,設定相應的政策議程和戰略目標并分解到各成員國。歐盟還將2012年確定為“歐洲積極老齡化和代際團結年”,推進在老年人雇用、社會參與和獨立生活三方面的行動。由于越來越多的組織、企業、公眾參與和努力,歐洲積極老齡化布局正逐漸機制化、平臺化。

　　除政府間組織以外,非政府間組織也積極參與了歐盟的積極老齡化行動。歐洲年齡平臺致力提高對歐盟老齡人口的社會關注,推進歐盟在反歧視、老齡員工雇用、社會保障、社會包容、健康、無障礙、新技術和世代團結等方面的行動。在老齡權利保障方面,它不斷收集《歐盟就業平等法》在各個成員國的影響和與年齡歧視相關的判例,游說歐盟議會制定法律消除就業領域以外的年齡歧視。促進建立歐盟內外在老齡權利保障問題上的多邊對話機制。與歐洲女性游說團就老年婦女歧視問題向歐盟委員會提交共同建議,呼吁淡化養老金與繳費數額之間的關系,以便關注老年貧困特別是老年婦女貧困問題,協助歐洲公共衛生聯盟在老年疾病數據收集和新技術新方案上的交流與開發。在老齡社會參與方面,它幫助老年人參加歐洲議會選舉,建立“歐洲積極老年市民”組織影響歐盟決策,動員組織老人志愿參加4月29日歐洲世代團結日和10月1日世界老人日的活動。發起“老年企業家支持青年就業”研討會,消減勞動市場中的年齡層對立,促進老年人在各個領域的社會參與。

　　面對“未富先老”的嚴峻形勢,我國應該加強與國際組織的聯合,盡快展開積極老齡化的“中國化”。

　　中國的老齡事業與聯合國的政策基本同步。作為老齡人口最多的發展中國家,“未富先老,未備先老”是中國和其他發展中國家在老齡化中面臨的共同問題。加強與國際組織的聯合,展開多學科綜合研究和學科交叉研究,深入探索這一領域中的若干重大基礎科學問題,如中國人口老齡化的發展規律、發展趨勢及與東西方各國的比較；中國老年人口健康(生理、心理以及社會參與)特征及影響因素研究；老齡社會的經濟特征及發展趨勢(老齡產業、老齡就業、老齡消費、儲蓄與投資關系變動趨勢、經濟增長方式轉型)；新型城鎮化視角下工業化、老齡化、城鎮化“三化”互動發展；老齡社會的代際關系和代際資源配置；老齡社會支持體系(老年護理體系、老年通訊設施等)；老齡社會制度構建(政府、社會、市場、企業、個人和家庭等主體之間的責任與權利制度安排)；老齡公共管理體系及相關政策設計(社會保障、公共衛生服務)等。為中國積極老齡化相關的制度、政策與法規的設計、制定和運行提供理論指導與方法支撐,促進相關學科領域的發展和人才的培養,成為兼具學術與實踐價值的重大研究任務。

　　前聯合國秘書長安南針對積極老齡化的發言值得我們重視。他認為,我們需要認識到,隨著越來越多的人教育水平的提高,壽命越長以及健康狀況越好,老年人相比以前可以對社會做更大的貢獻。通過引導他們積極參與社會及其發展,他們寶貴的經驗及能力就會得到很好的利用。任何想要工作并且能夠工作的老年人都應擁有工作的機會,所有人都應該享有終身學習的機會。通過創建支持性網絡和營造相關環境,加強兩代人之間團結,打擊虐待、暴力、不尊重、歧視老年人的行為。通過提供充分的、負擔能力之內的醫療保健,包括預防性衛生措施等,我們可以幫助老年人在盡可能長時間內保持獨立生活。