庭審實質化視角下的訴審關系

　　以審判為中心的訴訟制度改革，要求進一步推進庭審的實質化，做到事實證據調查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結果形成于法庭，確實保證庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正審判中發揮決定性作用。

　　庭審實質化與控方的證明責任。修改后的刑事訴訟法第49條首次強調，“公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔”。這是為了落實尊重和保障人權的原則，進一步規范訴訟活動，保障當事人的訴訟權利，保障無辜的人不受刑事追究。推進庭審實質化，必然要求在法庭審理中檢察機關為履行好法律賦予的指控犯罪職能而落實好應當承擔的證明被告人有罪的責任。為此，檢察機關應當強化當庭指控，依法履行舉證責任、說服責任，著力提高當庭訊問詢問、示證質證能力。要配合法庭完善庭前會議制度，完善證人、鑒定人出庭制度，規范申請偵查人員出庭機制，推動重大案件關鍵證人出庭工作，切實解決證人出庭作證難問題。

　　庭審實質化與控辯的法庭對抗。庭審是審判的關鍵環節、主要方式，也是控辯職能集中發揮、控辯對抗集中體現的主要平臺、典型場域。刑事訴訟法規定，法庭審理過程中，對與定罪、量刑有關的事實、證據都應當進行調查、辯論。經審判長許可，公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人可以對證據和案件情況發表意見并且可以互相辯論。要真正發揮庭審的實質作用，檢察機關必須加強公訴人員出庭能力建設，著力提高發表公訴意見和辯論意見能力，提高出庭應變能力，提高運用現代科技手段出庭能力，加強對公訴主張的說理，加強對證據合法性的證明。同時，充分尊重被告人及其辯護人的合法權益，注意聽取辯護人的辯護意見，做到文明、規范、平和、理性地對抗，共同促進審判公正。

　　庭審實質化與檢察機關的審判監督。推進以審判為中心的訴訟制度改革，發揮庭審的實質性作用，檢察機關既要尊重和支持法官在審判活動中的主導地位，又要依法全面履行法律監督職能，共同促進庭審實質化，共同維護司法公正和權威。公訴人出席法庭，既要增強法律監督意識，又要嚴格依照法定程序進行監督，平衡好履行訴訟職能與監督職能的關系。庭審中發現審判活動違法，除不立即提出糾正、事后無法彌補的情況外，應當記錄在案并在庭審后依法提出監督意見。

　　以審判為中心要求進一步發揮庭審實質作用，是對以往庭審形式化、走過場的反思與糾正。檢察機關出庭支持公訴的標準更高、要求更嚴、作用更凸顯，同樣挑戰也更加嚴峻。全體檢察人員應當切實轉換訴訟觀念，加強出庭能力建設，努力提升公訴工作水平，為推進以審判為中心的訴訟制度改革，建設公正高效權威的司法制度作出貢獻。