本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注有效的國(guó)家能力、理性精神缺乏、契約精神、學(xué)術(shù)自信、財(cái)政資金“趴窩”、擴(kuò)大消費(fèi)等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【張鳳林：保持有效的國(guó)家能力是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的重要前提】

　　國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“當(dāng)代西方不同學(xué)派的體制轉(zhuǎn)軌理論比較研究”負(fù)責(zé)人、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)教授張鳳林撰文指出，國(guó)家能力是指政府建立國(guó)防體系、法律制度、公共基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行宏觀調(diào)控政策等管理公共事務(wù)的能力。它既取決于韋伯強(qiáng)調(diào)的政府自身的組織化與自主化程度，也取決于托克維爾關(guān)注的政府與外部社會(huì)的契合程度。如果一個(gè)政府既擁有強(qiáng)大能力，又能夠有效地運(yùn)用它來(lái)向社會(huì)提供公共服務(wù)以彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷，就說(shuō)明該國(guó)具有國(guó)家能力有效性，或稱“國(guó)家有效性”。當(dāng)然，不同國(guó)家由于文化傳統(tǒng)觀念、社會(huì)道德資本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、市場(chǎng)成熟程度等差異，國(guó)家能力的有效運(yùn)用具有不同形式，而這也正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式多樣化的重要原因。

　　保持國(guó)家能力有效性不僅是一般社會(huì)健康運(yùn)行的條件，更是體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家穩(wěn)定有序發(fā)展的重要前提。從30余個(gè)國(guó)家的轉(zhuǎn)軌實(shí)踐來(lái)看，其績(jī)效與國(guó)家能力有效性直接相關(guān)。中國(guó)的情況獨(dú)樹一幟。我們是在堅(jiān)持基本政治制度不動(dòng)搖的前提下實(shí)行轉(zhuǎn)軌，采取經(jīng)濟(jì)改革先行、政治改革亦步亦趨的方式，政府能力在職能轉(zhuǎn)換過(guò)程中基本沒(méi)有削弱，反而得到加強(qiáng)，呈現(xiàn)出獨(dú)一無(wú)二的國(guó)家能力持續(xù)上升的“J”型軌跡。中國(guó)共產(chǎn)黨始終有力地統(tǒng)攬改革全局，社會(huì)穩(wěn)定，政令通達(dá)，有效地推進(jìn)諸如“雙軌制”“分權(quán)承包”等一系列獨(dú)創(chuàng)性改革措施，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)軌國(guó)家中絕無(wú)僅有的30余年經(jīng)濟(jì)連續(xù)高增長(zhǎng)與社會(huì)繁榮發(fā)展局面。所以說(shuō)，保持強(qiáng)而有效的國(guó)家能力，是中國(guó)體制改革最重要的經(jīng)驗(yàn)之一。

　　摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

　　【程同順、張文君：缺乏理性精神是網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域“眾聲喧嘩”的重要原因】

　　南開大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院程同順、張文君認(rèn)為，公共領(lǐng)域在西方國(guó)家早已有之,對(duì)于中國(guó)來(lái)講,公共領(lǐng)域的形成要從1978年的改革開放算起。但由于歷史的原因與制度的慣性,中國(guó)的公共領(lǐng)域一直發(fā)展緩慢,直到20世紀(jì)90年代以來(lái)互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的興起。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為中國(guó)開辟了一片嶄新的疆土,同時(shí)由于互聯(lián)網(wǎng)的交互性特征以及國(guó)家權(quán)力出現(xiàn)的空隙,使得在互聯(lián)網(wǎng)空間出現(xiàn)了類似于公共領(lǐng)域的地方。但當(dāng)前中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域呈現(xiàn)出的卻是“眾聲喧嘩”的景象。理性精神的缺乏無(wú)疑是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的重要原因,網(wǎng)絡(luò)空間的某種權(quán)力真空與缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范也使得網(wǎng)絡(luò)空間隨處彌漫著民粹主義的幻象。加之中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,改革在帶來(lái)重要機(jī)遇的同時(shí)也產(chǎn)生了一些社會(huì)矛盾(如收入分配不公、貧富差距拉大、社會(huì)保障不健全等),在傳統(tǒng)的社會(huì)組織發(fā)揮作用乏力的條件下,大量的不滿與牢騷充斥著網(wǎng)絡(luò)空間,無(wú)疑成為滋生民粹主義的溫床。中國(guó)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)先于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的公共領(lǐng)域,這與網(wǎng)絡(luò)空間這一特殊的社會(huì)生態(tài)有關(guān),但網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的成熟需要國(guó)家與社會(huì)的共同培育。

　　摘編自《大眾日?qǐng)?bào)》

　　熊丙萬(wàn)撰文指出，在由大數(shù)據(jù)組織起來(lái)的市場(chǎng)有機(jī)體中，任何一方實(shí)施的偏離契約精神的行為，都有可能引發(fā)系統(tǒng)性信用風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍遠(yuǎn)不限于直接的利害關(guān)系人，其還包括有機(jī)體中的其他利害關(guān)系人，甚至還包括這個(gè)機(jī)體本身的有機(jī)存續(xù)和健康成長(zhǎng)。誠(chéng)然，“言不信、行不果”未必都是唯利是圖的機(jī)會(huì)主義行為，其也有可能是“特殊情勢(shì)”下的無(wú)奈之舉。但無(wú)論如何，此種行為在給某一方甚至多方主體帶來(lái)短暫好處的同時(shí)，卻蘊(yùn)含著規(guī)模化的信用赤字風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)各類高昂社會(huì)交往成本，不利于各方主體和整個(gè)有機(jī)體的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　在這個(gè)意義上，大數(shù)據(jù)時(shí)代在帶給我們更多社會(huì)福利的同時(shí)，也在呼喚更高水平的契約精神。大數(shù)據(jù)時(shí)代的契約精神不僅排斥機(jī)會(huì)主義行為，而且要求我們主動(dòng)考慮眾多社會(huì)同伴的合理預(yù)期，并前瞻性地采取預(yù)防措施，避免那些迫使違約的“特殊情勢(shì)”的出現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)各交往當(dāng)事人的廣泛合作與共贏。

　　摘編自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》