作者：中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師 陳文玲

　　“一帶一路”是黨中央、國務(wù)院根據(jù)國內(nèi)國際形勢深刻變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推動國際秩序和國際體系向更加公正合理方向發(fā)展、推動建設(shè)人類命運共同體作出的重大決策，對于我國構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟新體制，形成全方位開放新格局，具有重大深遠(yuǎn)的意義。

　　一、“一帶一路”是我國對外開放進(jìn)程中新的里程碑

　　深刻認(rèn)識“一帶一路”重大意義，就要認(rèn)清中國與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性的改變。當(dāng)前，中國已是全球第二大經(jīng)濟體，貨物貿(mào)易總額、制造業(yè)產(chǎn)值、外匯儲備均居世界第一。去年中國境外投資額達(dá)到1400億美元，首次成為資本凈輸出國。未來5年，中國對外投資將超過5000億美元，將進(jìn)口10萬億美元商品，出入境人數(shù)將達(dá)到5億人次。中國聲音、中國方案、中國工廠、中國市場、中國服務(wù)、中國流動人群的消費能力，正匯成一股強大力量。

　　中國需要世界，世界也更加看好和期待中國。據(jù)估計，今后20年內(nèi)，全球需要57萬億美元投資于電力、公路、港口和供水等基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計，到2020年，亞洲各國國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8萬億美元。目前，世界銀行的實收資本為2200億美元，亞洲開發(fā)銀行未償貸款僅有530億美元，這對全球和亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)天量資金需求而言，簡直是杯水車薪。因此，中國充裕的資金和技術(shù)無疑是需求者的渴盼。

　　“一帶一路”是順應(yīng)時代要求而生，得到60多個國家和國際組織的積極響應(yīng)；中國提出的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也得到57個國家的響應(yīng)。“一帶一路”正在被越來越多的國家和地區(qū)接受，一個古老大國的胸襟和風(fēng)范在造福中國人民同時，必將造福更多的國家和人民。

　　二、構(gòu)建以“五通”為核心內(nèi)容的對外開放的全新格局

　　中國與更多國家攜手建設(shè)以“五通”為核心內(nèi)容的“一帶一路”，形成內(nèi)外聯(lián)動、海陸統(tǒng)籌的對外開放新布局，使古老的“絲綢之路”延伸至現(xiàn)代版的國際“大合唱”。

　　——政策溝通。加強政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。取得推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的共識，構(gòu)建沿線國家多層次政府間經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟政策、重大規(guī)劃項目對接的機制，形成趨向一致的戰(zhàn)略、決策、政策和規(guī)則，結(jié)成更為鞏固的“命運共同體”。

　　——設(shè)施聯(lián)通。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。推動沿線各國加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接，共同推進(jìn)交通、能源、信息等國際骨干通道建設(shè)，突出抓好區(qū)域間互聯(lián)互通，打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升通達(dá)水平，把活躍的東亞經(jīng)濟圈、發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟圈和經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟮闹虚g廣大腹地國家結(jié)成攜手發(fā)展的“利益共同體”。

　　——貿(mào)易暢通。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容。中國將積極同沿線國家和地區(qū)共同建設(shè)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系，拓寬貿(mào)易領(lǐng)域；共同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，促進(jìn)沿線國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)互補、互動與互助；共同探索新的開放開發(fā)之路，形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。

　　——資金融通。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作，推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。加快中國與沿線國家和地區(qū)本幣互換和本幣結(jié)算的步伐。共同推進(jìn)亞投行、金磚國家開發(fā)銀行籌建，充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金在“一帶一路”重點項目建設(shè)中的資金引導(dǎo)作用。在世界舞臺上，一場“化蛹為蝶”超越意識形態(tài)的金融開放合作好戲正在進(jìn)行。

　　——民心相通。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。中國更高層次的開放是獲得包括沿線國家和地區(qū)在內(nèi)世界各國的文化認(rèn)同。要使“一帶一路”建設(shè)得到更多國家和地區(qū)的響應(yīng)，必須傳承和弘揚“絲綢之路”友好合作精神，推動不同文明交流碰撞，匯聚和釋放文化促進(jìn)發(fā)展的強大正能量，實現(xiàn)更有效率、更具包容性的增長。