作者：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 王喜文

　　隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟，新一輪工業(yè)革命正在向我們襲來。制造業(yè)正在發(fā)生巨大變化。無論是美國的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，還是德國的“工業(yè)4.0”；無論是制造業(yè)的參與者角色、制造的理念、模式，還是驅(qū)動(dòng)力，都在出現(xiàn)顛覆與重構(gòu)。

　　（一）

　　上世紀(jì)，大規(guī)模生產(chǎn)模式在全球制造業(yè)領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位，它曾經(jīng)極大地促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使整個(gè)社會(huì)進(jìn)入全新階段。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，市場競爭的日趨激烈，消費(fèi)者的消費(fèi)觀和價(jià)值觀越來越呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)，隨之而來，市場需求的不確定性越來越明顯，大規(guī)模生產(chǎn)方式已無法適應(yīng)這種瞬息萬變的市場環(huán)境。而且，勞動(dòng)力成本和原材料成本的上漲也從客觀上對未來制造業(yè)構(gòu)成了極大的壓力。此外，受資源相對短缺、環(huán)境壓力加大、產(chǎn)能加劇過剩等外界環(huán)境影響，傳統(tǒng)的以能量轉(zhuǎn)換工具為推動(dòng)力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)將難以維系。從某種程度上說，傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展模式已經(jīng)失去了競爭力。

　　21世紀(jì)以來，制造業(yè)面臨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。尤其是2008年國際金融危機(jī)之后，主要發(fā)達(dá)國家為了尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新出路，開始重新重視制造業(yè)。以美、德兩大制造業(yè)大國為例，新工業(yè)時(shí)代，美國推出“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，德國推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，可以說，兩國在制造業(yè)上爭相發(fā)力，但目的都是期望搶占未來制造業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。隨著美國“制造業(yè)回歸”的強(qiáng)力推動(dòng)以及我國國內(nèi)勞動(dòng)力、土地等成本的上升，我國制造業(yè)依賴傳統(tǒng)比較成本優(yōu)勢參與國際競爭的局面難以為繼。加快制造業(yè)智能化的發(fā)展進(jìn)程，培育和發(fā)展新優(yōu)勢，是在新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭中主動(dòng)出擊，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略抉擇。

　　在國際制造業(yè)競爭加劇、傳統(tǒng)比較優(yōu)勢不復(fù)存在、新一輪工業(yè)革命正在醞釀的復(fù)雜背景下，我國制造業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大的機(jī)遇。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，唯一的選擇是建設(shè)制造強(qiáng)國，緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型升級，完成中國制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。