黨支部：黨的組織生活中心

　　基層黨支部是黨的全部工作的基礎(chǔ)。黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。”黨支部作為黨的組織生活的中心，是黨組織聯(lián)系黨員重要的組織形式，也是開展黨的組織生活的重要依托。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建初期就非常重視黨支部建設(shè)，規(guī)定每個(gè)黨員都必須編入黨的支部或小組參加活動(dòng)，提出“一切工作歸支部”的口號(hào)。將以支部為主體的基層組織作為黨的工作基礎(chǔ)。黨的六大明確指出：“沒有支部生活便沒有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)，也就沒有無產(chǎn)階級(jí)黨的基礎(chǔ)。”黨章第八條規(guī)定：每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。按照《黨章》規(guī)定，黨員通過黨支部組織的黨內(nèi)活動(dòng)，包括黨員大會(huì)，黨小組會(huì)議以及各種教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)等黨內(nèi)活動(dòng)，參加黨的組織生活，履行黨員權(quán)利與義務(wù)。黨員在一個(gè)組織中過組織生活，這是馬克思主義建黨理論的一個(gè)重要原則，是中國共產(chǎn)黨組織原則的一個(gè)重要內(nèi)容，也是無產(chǎn)階級(jí)政黨與其他政黨的區(qū)別之一。

　　黨的十八大將加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)作為“創(chuàng)新基層黨建工作”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求更加凸顯黨支部的政治屬性、更加注重黨支部規(guī)范化建設(shè)、更加突出黨支部的作用發(fā)揮。“從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要求黨支部把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活擺在突出位置，在強(qiáng)化理論武裝，提高政治素養(yǎng)上下功夫，在激發(fā)黨員理想信念，加強(qiáng)黨性意識(shí)上下功夫，在嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，嚴(yán)格黨的政治規(guī)矩上下功夫。這是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。

　　黨組織書記：黨的組織生活“主心骨”

　　對(duì)于大多數(shù)黨員而言，其政治生活主要是在支部?jī)?nèi)進(jìn)行，其學(xué)習(xí)、教育、開展批評(píng)與自我批評(píng)等黨內(nèi)政治生活，都主要在支部?jī)?nèi)進(jìn)行和完成的。而黨的政治生活，包括組織生活首先是由黨支部書記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，黨支部書記是黨支部一班人的“班長(zhǎng)”，在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會(huì)，支委會(huì)的決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作。在通常情況下，黨員的組織生活是由黨組織書記根據(jù)支委會(huì)的工作計(jì)劃召集并主持。這就是說，黨的組織生活質(zhì)量很大程度上取決于書記的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、組織觀念以及工作方法，誠然，還有支委會(huì)班子的整體素質(zhì)，這些都直接影響黨的組織生活質(zhì)量。黨章雖然對(duì)黨的組織生活的要求與黨內(nèi)生活的基本原則作出了明確規(guī)定，但在實(shí)際黨內(nèi)政治生活中，還存在組織生活開展不規(guī)范、效果不明顯，個(gè)別基層黨組織的組織生活甚至長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)的情況。主要原因在于有的黨組織書記沒有高度重視黨的組織生活。有的組織意識(shí)淡薄，重職務(wù)輕責(zé)任，過分看重書記的職務(wù)，缺少責(zé)任意識(shí)，習(xí)慣于等上級(jí)黨委安排部署，弱化了支部自身建設(shè)；有的職能錯(cuò)位，黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象比較突出；有的不堅(jiān)持原則，重形式輕內(nèi)容，組織生活單一化，就事論事多，思想交鋒少，缺乏針對(duì)性和吸引力。

　　從嚴(yán)治黨，黨組織書記是第一責(zé)任人，健全完善黨的組織生活要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，增強(qiáng)黨組織書記抓好黨的組織生活責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織生活的規(guī)范化、科學(xué)化。充分利用網(wǎng)站、微博、微信、短信等傳播媒介，探索各種新穎的組織生活新模式，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。在具體工作中，黨組織書記要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是組織生活前的主題引導(dǎo)。高質(zhì)量的組織生活都有明確的主題，黨組織書記要善于引導(dǎo)黨員聯(lián)系思想實(shí)際，認(rèn)真檢查自己的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，檢查執(zhí)行黨的路線、方針、政策及支部決議的情況，檢查發(fā)揮黨員先鋒模范作用的情況，避免把組織生活會(huì)開成泛泛而談的“工作交流會(huì)”。二是組織生活中的氣氛營(yíng)造。營(yíng)造嚴(yán)肅認(rèn)真的氣氛，在黨員作完自我批評(píng)之后，組織黨員開展批評(píng)幫助，提出問題和不足，并進(jìn)行客觀分析，使其心悅誠服，避免把組織生活會(huì)開成單純的“思想交流會(huì)”或“自我檢討會(huì)”。三是組織生活后的問題處置。對(duì)突出問題，普遍性問題提出整改措施，對(duì)癥下藥，對(duì)問題比較多的黨員要組織談心，進(jìn)行重點(diǎn)幫助，并舉一反三，避免屢教不改，重蹈覆轍。加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。