鄉規民約是國家法的重要補充

　　鄉規民約的實踐是村落社會的一種自治行為，它以一種最節約成本和更有實踐效率的方式落實了一些基本的法律規則和道德要求，在傳統村落社會中，大多數的鄉規民約都對包括偷盜、殺人、奸淫、賭博等在內的破壞社會秩序和有傷社會風化的行為明令禁止，這些規范與國家法中的規則是一致的，因此，鄉規民約的實踐也在一定意義上促進了村民對于國家法律規范的遵守，對國家法的落實起到了重要的補充作用。

　　祖訓也是廣義鄉規民約的一種形式，以民國時期大理世德堂張氏祖訓為例，其中記述了張氏宗族對于子孫“十戒”“十宜”的教誨?！笆洹卑ú晃：濉€人利益，不違背祖先教誨，不擾亂地方公事，不奸盜淫邪，不斗狠好訟，不貪圖安逸，不虛榮奢侈，不妄言毀謗，不自矜自伐，不濫交損友?！笆恕眲t包括奉行孔孟之道，勤奮讀書，力行八德，勤儉持家，和睦鄉里，不貪大位，多做公益，持平接物，安貧守志，居溫行讓。(“十戒”“十宜”原文參見《世德堂張氏族譜初輯》，撰于民國27年)從張氏祖訓的文本內容可見，張氏家族規范與當時國家主流意識形態所提倡的道德觀念和法律規則具有某種程度上的一致性，這使得張氏子孫對于祖訓的遵守成為遵守國家規范的一種變相形式，以這種村落自治的形式，與張氏祖訓相類似的鄉規民約的維持使國家層面的法律規范得以更有效率地滲透入鄉村社會。

　　由以上五個方面的論述可以看出，鄉規民約內涵著與現代法律精神以及中國當下的社會現實相契合的文化成分，其存續對于新鄉土社會秩序的構建具有顯著的現實意義。當然，鄉規民約作為一種傳統社會規范形式的延續，其本身也存在一些不能符合時代發展要求的方面，例如，傳統鄉規民約所規定的宗族本位主義對于現代民族—國家共同體的建構而言便帶有負向的功能性。在中國城鎮化和現代化快速發展的時代背景之下，傳統的鄉規民約本身也需要面臨一些新的適應和改變。而這種改變的核心在于，如何使基層的鄉規民約與高層的依法治國之間更加順暢、有機和不沖突地產生一些過渡或者傳遞，換而言之，也就是要使國家層面的法律精神與地方層面的鄉規民約最大限度地實現一體化。這種改變是一種雙向度的過程，一方面，國家法要更加注意貼近地方社會的生活實際，給鄉規民約以更大的存續和發展空間;另一方面，鄉規民約本身也應該主動剔除和改變原有規范中不符合時代精神和國家法精神的文化成分。國家法和鄉規民約之間的這種對接既在基本法律精神的層面上實現了整體上的統一，又兼顧了地方社會的特殊性，為中國法律制度的實踐創造了一種相對寬松的制度環境，從而更加有利于依法治國在全國范圍內的實現。