作者：中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心　張玉華

　　經濟發(fā)展進入新常態(tài)，意味著我國經濟面臨新的戰(zhàn)略機遇，也意味著經濟發(fā)展面臨新矛盾新問題，如經濟下行壓力加大、經濟結構調整加快等。這些都使和諧勞動關系建設面臨新形勢新挑戰(zhàn)。例如，隨著經濟結構調整的深入，一些粗放型、低效益、高耗能的企業(yè)需要關停并轉，一些工作崗位將被調整，部分勞動者面臨轉崗再就業(yè)問題；隨著經濟結構轉型升級，勞動就業(yè)轉移、分化，會加大不同群體收入分配差距，在一定程度上增強一些人的不公平感；隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，新行業(yè)快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)快速出現(xiàn)，勞動關系更加復雜多樣；等等。

　　在經濟新常態(tài)下構建和諧勞動關系，必須適應新情況、把握新規(guī)律，積極面對勞動關系出現(xiàn)的新變化，客觀分析勞動關系呈現(xiàn)的新特點，準確把握構建和諧勞動關系的著力點。

　　堅持深化改革，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求和諧。改革是經濟社會發(fā)展的動力源泉。應堅持發(fā)展是硬道理，通過深化改革不斷解放生產力、發(fā)展生產力，促進經濟發(fā)展，提高經濟發(fā)展質量，為構建和諧勞動關系奠定堅實的物質基礎。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以問題為導向，立足我國發(fā)展階段新特點，借鑒國外有益經驗，深入把握新形勢下勞動關系建設內在規(guī)律，大力推進和諧勞動關系建設體制機制創(chuàng)新，不斷破除構建和諧勞動關系的體制機制障礙。

　　堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。把解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為和諧勞動關系建設的首要問題，采取切實措施維護廣大職工合法權益。在促進企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決困難的基礎上，合理提高職工勞動報酬，不斷改善勞動條件。推進社會保險體系建設，確保社會保險全覆蓋。加強對廣大職工的人文關懷，注重職工的精神需求和心理健康，做好職工思想引導和心理疏導工作。以促進人的全面發(fā)展為目標，拓寬勞動者學習渠道，提高勞動者素質和就業(yè)能力，擴大勞動者就業(yè)選擇權。

　　堅持政府主導、市場推動、法治規(guī)范。勞動關系是一種比較特殊的民事關系，應注重運用法律規(guī)范進行調整。強化政府的責任主體地位，加強政府對勞動關系的干預和調控；充分發(fā)揮市場作用，合理調節(jié)勞動關系各方地位及利益。重點強化勞動關系領域法治建設，將和諧勞動關系建設納入法治軌道。根據(jù)勞動關系發(fā)展的新情況、新趨勢，不斷完善相關法律法規(guī)，確保勞動關系問題處理有法可依。強化執(zhí)法意識，確保法律規(guī)范真正落到實處。強化普法宣傳，切實增強職工依法維權能力，提高用人單位法治意識，尊重勞動者合法權益，依法調整勞動關系。

　　強化源頭治理，營造良好社會氛圍。構建和諧勞動關系，需要加強源頭治理，預防和消除不和諧因素。應建立完善的職業(yè)道德教育體系，形成政府主導、社會各方共同參與的職業(yè)道德教育機制，積極推動職業(yè)道德教育進校園、進教材、進頭腦，使遵守職業(yè)道德成為廣大職工的自覺行動。強化和諧勞動關系的宣傳普及，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等信息傳播載體，大力弘揚愛崗敬業(yè)、誠實守信、守法經營等理念，加強正面典型宣傳，為建設和諧勞動關系營造良好社會氛圍。