作者：國務院發展研究中心研究員 陸文強

　　后起和大國這兩點，決定了后起大國發展問題的復雜性、特殊性和艱難性。研究后起大國的歷史和現實，經驗和教訓，對我國進一步發展非常重要。

　　一、后起大國遇到的一般問題

　　我們可以對歷史作一個劃分，以19世紀末、20世紀初為界，在這條分界線之前，某些特定的落后國家可以通過向英國等國家學習，使自己獲得發展，之后，就很難了。學習的內容：一是不斷推進工業革命后的技術和科學進步，發展新型工業，擴大世界性商業貿易；二是突破封建制度的政治束縛，商人和企業家在政治上有了發言權；三是完成從冷兵器時代到熱兵器時代的轉變，依靠武器優勢進行殖民擴張和掠奪。在時間分界線以前，只要后起國家向發達國家學了這三條，國家就會發展，就會強大。在亞洲，日本是一個好學生，明治維新后，也是靠著這三條得到發展。1894年，日本對中國發動甲午戰爭，就獲得幾億兩白銀賠款，還割據臺灣和澎湖，這對日本以后發展非常重要。但到20世紀以后，由于殖民地和國際市場基本上被列強瓜分完畢，發達國家之間的爭奪加強了，后起國家想照搬西方發達國家的很多做法就行不通了。

　　從20世紀以來的100多年，還沒有一個人口在六、七千萬以上的大國，能從典型農業社會發展成工業化的發達國家。俄羅斯情況特殊一點。20世紀前，俄國還是封建沙皇國家，雖然彼得大帝做過一些改革，引進一些西方工業，但其水平不高，它的工業化是在20世紀的十月革命以后進行的，經過幾十年發展，蘇聯經濟水平曾達到美國70%，屬于發達國家。但是，由于內部和外部原因，蘇聯解體，俄羅斯又衰敗下來，經濟水平一度跌至美國的2%，現在約為12%。這從另一方面說明后起大國的發展有多不容易。

　　20世紀后，落后大國的發展為什么這么難呢？因為，后起國家已經不能通過使自己成為列強，依靠對外掠奪，來獲得發展。它們會相繼遇到幾個難題：一個是如何解決自身安全問題；另一個是如何集聚工業化初始資金問題；再一個是如何實現經濟創新發展。只有解決好這三個基本問題，后起大國才能進入強國行列。

　　一是安全問題。在這條分界線以前，所有進行工業化的國家，雖然發展程度有一些差別，但從世界范圍來說，他們都處于高端頂層位置，是發達國家，在他們頭頂上沒有比他們更先進的國家了。但是，進入20世紀后，落后國家特別是落后大國在發展中必須面對一個比自己發達得多、強大得多的國家群體存在，這必然對后起國家構成嚴重安全問題。這可以從兩方面說：一方面，當你落后弱小時，很容易成為強國侵犯掠奪對象；另一方面，如果落后大國有一些發展，也會遭遇嚴重安全問題。因為大國發展后，將會引起世界資源和市場的重新分配，引發發達國家的擔憂，從而可能對后發國家采取遏制策略。美國提出亞太再平衡戰略，以及美日兩國攪局南海問題，都反映出它們對中國發展的焦慮。所以說，后起大國的安全問題，成為其發展的沉重負擔，因為它們要想有一個和平環境，就需要有一定的軍事力量和軍事工業來支撐。

　　二是工業化初始資金問題。從老牌西方發達國家看，它們主要采取資本原始積累方式創造最初的工業化條件，其中貨幣資本主要通過殖民地來獲取。在殖民地，他們不僅通過強制不等價交換，獲取超額利潤，而且還以強力攫取其他資源財富。因此，殖民地對于早期工業國來說是一個重要條件，它們以此獲得原始積累資本，為以后發展奠定了基礎。但是，20世紀以后的落后國家就不能這樣做了。怎樣解決工業化初始資金，是困擾這些國家的嚴重問題。有人計算過，我們建國后若以自然方式進行資金積累，需要兩個多世紀才能完成工業化，這還沒考慮外國的干擾。許多國家都因沒有依靠自身積累資本的有效方式，而發展遲緩。

　　三是創新發展問題。說到大國，可以從人口或GDP規模上來劃分，但說到強國就不能這樣劃分了，鴉片戰爭前，中國的GDP最高，占全球29%，不照樣挨打，被人欺負嗎？英國憑什么做了世界霸主那么長時間，就是憑它最早完成一系列重要科學發現，最早進行工業革命。它是憑借領先的創新活動，取得世界霸主地位。從歷史上看，世界科技中心在哪一個國家，哪一個國家就是強國。原來英國是世界科技中心，后來，美國成為世界科技中心。當然，世界科技中心可能不是只有一個，而是會有幾個中心。比如像中國這樣一個大國，至少應成為其中一個中心，才能說進入了發達國家行列。