四、影響經濟安全的若干理論問題

　　蘇聯當年實行計劃經濟，存在與我國相似的優勢和問題，其在完成工業體系建設后，沒有轉變經濟模式，并且在實力明顯不足情況下，繼續利用計劃經濟集聚資本，長期與美國進行軍備競賽，使自己背上了沉重包袱。輕工企業落后、消費品匱乏、人民生活提高慢等問題日益突出，成為導致蘇聯解體的經濟原因。剛獨立的俄羅斯聽信西方新自由主義經濟學家“休克療法”改革意見，致使經濟嚴重惡化，經濟總量大幅下降。因經濟安全嚴重受損，進一步導致政治、軍事地位急劇下降，使美國等西方國家不戰而勝。從中可見，決定政策的理論觀點正確與否，對后起大國經濟安全，乃至政治、軍事、社會安全至關重要。下面就幾個理論問題談一點認識：

　　1.不能否定國家參與經濟活動的重要性。

　　實行市場經濟，國家參與經濟活動的內容和形式要調整和變化，但不能否定國家參與經濟活動的重要性。

　　這是因為，現代市場經濟仍不能超越國家利益而存在。所謂全球化、國際化，只是發達國家利益和意愿在國際分工體系上新的表現形式，完全不存在他們利益的自愿讓渡。在新的國際分工體系下，重復性勞動轉移到發展中國家，創造性勞動成為發達國家的重要特征，資本、商品和服務的全球性流動，都服務于這一新的分工體系。在國際市場中，不存在新自由主義經濟學所說的平等自由的市場競爭。例如：發展中國家需要進口高技術，但卻受到發達國家的嚴格控制；本來發展中國家具有工資成本低的優勢，卻被發達國家以傾銷為由加以嚴厲制裁；發達國家要自由進入發展中國家的所有產業，卻嚴格限制發展中國家資本進入自己的重要產業。所有這些，都是發達國家在自由競爭旗號下實行的國家干預。新的國際分工使富國和窮國的競爭力出現根本性差距，如果發展中國家沒有新的舉措，將永遠被拋在后邊。因此，國家必須參與到經濟活動中去：一是保證社會資源向科學技術領域，特別是基礎科學和重大科研工程傾斜；二是要按市場經濟規則，控制經濟命脈和關系國計民生的重要產業，保障經濟安全，帶動整體經濟發展；三是利用人類已有的知識和經驗，對市場運行實施科學調控。

　　2.不能夸大消費的作用。

　　我們刺激消費，加快經濟循環，這是對的，但不能夸大消費的作用。認識我國經濟的主要問題，是在生產領域？還是在消費領域？對于我們戰略制定和經濟安全非常重要。

　　生產與消費的一般規律是：生產是消費的源泉和根據，消費是生產的目的和結果。在生產與消費的關系中，生產是第一性的，是起決定作用的。從經濟哲學上看，消費在生產目的和再生產中的地位是重要的，但得不出通過提高消費，就能拉動生產的邏輯關系。因為，第一，消費是目的，生產是根據，不能顛倒兩者關系，使生產成為目的，消費成為根據。第二，人若能脫離生產而先提高消費，生產還有何意義？正確的邏輯應是，只有先提高生產，才能提高消費。并且也只有隨著生產發展，人的消費品才能在質量、數量和品種上相應發生變化。

　　許多中等收入國家在外需下降，增長緩慢時，不從生產本身找原因，而采取超發貨幣，刺激消費和內需，試圖以此推動生產增長。但是，通貨膨脹卻造成：第一，由于個人收入和儲蓄貶值，社會消費不僅沒有提高，反而被壓縮；第二，養老和醫療等社會保險支出增大，入不敷出，政府債務激增。此舉容易引發民怨，極易形成惡性循環。一旦出現“滯脹”和社會動蕩，就意味著掉進了“陷阱”。

　　如果我們把注意力更多放在生產上，就會發現現在的問題主要是創新不足，推動創新發展才是解決問題的根本出路。

　　3.不能以錯誤理論否定國有企業。

　　改革開放以來，我們一直鼓勵發展多種經濟成分，鼓勵民營經濟發展，但這并不意味要把國有企業特別是大型國有企業私有化，對這一問題必須要有清醒認識。

　　現代西方經濟學的理論淵源，主要來自古典經濟學關于人的本性是自私的假設，他們認為滿足個人利益最大化的利己理性，是市場存在和效率發揮的基礎。這一理論由于脫離生產力發展，抽象地分析人的本性，存在許多問題。例如，勞動者會通過偷懶來獲取個人利益最大化，表明私有制存在效率下降的內因，那么，又該如何對現代以創造性勞動為特征的生產進行管理來提高效率呢？因為，過去可以通過生產定額管理，現在創造性勞動多了，難以用定額管理，那么，新的管理又是什么樣呢？上世紀70年代，美國經濟學家阿爾契安和德姆塞茨提出“索取剩余論”，認為由于勞動者會偷懶，而它的產出又無法計算，所以，要有監督者來督查，以提高生產效率，但監督者本人也會偷懶，因此，所有者需要讓渡給他們一定“索取剩余權”。但是，剩余權的讓渡，一方面動搖了私有制的基本法則，另一方面仍然無法解釋以創造性勞動為特征的生產如何管理的問題。

　　其實，現代所有制關系正在發生活躍和深刻變化，某人在法律上可以占有某物，但從實際利益關系上看，可能并沒有完全，甚至完全沒有占有某物。如今，在發達國家一些大企業中，以職業經理人為首的經營團隊，已全面負責企業重大決策和管理，私有者基本退出管理層。這一情況表明，在科學技術迅速發展的條件下，勞動特征從重復性勞動向創造性勞動轉變，社會分工日益細化和復雜化，所有制關系也隨之發生深刻變化：一方面，資本積累向智力積累轉變，資本的效能在下降，資本所有者對企業實際占有水平也在下降；另一方面，創造性勞動不僅使勞動者地位提高、收入增加，而且也使人們對勞動的興趣大大增加。因此，不存在人類永恒不變的自私本性，也不存在不變的私有制關系。

　　作為后起大國，我國的國有企業是保障經濟安全，參與國際競爭，提高生產水平，實現創新發展的中堅力量，我們不能以錯誤的理論認識否定其作用。