三、“兩只手”協同必須堅持黨的正確領導

　　市場經濟并非只有市場機制一只“無形的手”自發調節。它必須與“有形的手”即政府作用相配合。這就是“兩只手”的協同。而只有社會主義市場經濟體制方能使之協同得好，這就要靠共產黨的堅強領導。新自由主義鼓吹市場萬能論（市場原教旨主義），只要一只“無形的手”，認為它具有解決經濟發展、資源配置中一切問題的“自組織”功能，其結果造成一次又一次周期性經濟波動，甚至造成震撼世界的經濟危機。上世紀30年代中期，有了羅斯福新政的經驗和凱恩斯的“經濟學革命”，產生了宏觀經濟學，主要是利用財政、金融改革，增加有效需求，熨平經濟波動，就是利用政府這只“看得見的手”調節。但因不能解決資本主義社會固有矛盾（特別是金融壟斷資本扭曲市場），在實踐中有礙市場配置資源的有效性，結果上世紀70年代美國等發達資本主義國家又出現了滯脹并發癥（即經濟停滯與通貨膨脹同時發生、互相作用）。于是新自由主義粉墨登場，并成為統治世界的政治性“意識形態”。上世紀90年代的“華盛頓共識”，使得一系列發展中國家形成經濟災難，直到新自由主義始作俑者的美英等國發生國際金融風暴。這表明，市場經濟的健康運轉必須用好“兩只手”，但金融壟斷資本主義國家不可能真正使“兩只手”協同。

　　在一段歷史時期內，社會主義國家蘇聯曾走向另一個極端，取消、削弱市場配置資源的積極作用，長期實行高度集中的計劃經濟體制。這一舉措雖然在特定的時期產生了很大的激發功能，但由于體制的僵化，使得經濟關系不協調，甚至畸形化，缺少活力，阻礙了經濟可持續發展。其雖然有共產黨的領導，卻由于還不能夠駕馭經濟發展的客觀規律，違背了生產社會化運行的要求。中國共產黨總結了以往的經驗教訓，借鑒了資本主義國家有益的做法，建立和逐步完善社會主義市場經濟體制，形成了市場和政府“兩只手”協同運用的有效機制。經過30多年的探索，使之日臻完善，將社會主義中國的經濟帶到世界經濟第二的位置。這就是堅持中國共產黨的正確領導的功效。可見，沒有黨的正確領導，社會主義就會走上僵化的老路。

　　那么，市場經濟體制在運行中如何才能堅持共產黨的正確領導？習近平同志指出：“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局，推動經濟社會持續、健康發展。”“在我國，黨的堅強有力領導是政府發揮作用的根本保證。”（《習近平談治國理政》，第116、118頁）黨能夠統攬全局、協調各方面力量。這些論述進一步發揮和深化了鄧小平“關于黨的領導是個優越性”的重要觀點。

　　黨的領導的優越性在哪里？就在于它的先進性和統一性，集政治、思想、組織等一系列優勢于一身。在領導社會主義市場經濟方面，主要是通過政府發揮指導、協同功能。黨統攬全局，協調各方，既能充分發揮市場機制的積極作用，又能矯正、彌補它的缺陷。科學的宏觀調控，有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制的內在要求。政府的宏觀調控，對市場依法管理，加強和優化公共服務，促進公平正義和社會穩定，實現共同富裕，都是政府職能。即使是微觀層次，有些方面的資源配置也不能主要依靠市場，如生態文明建設、農業生產力的提升，最重要的也得靠政府職能。市場中的風險，也必須運用政府的力量來規避和彌補。前一段時間，政府采用得當措施，有效化解了股市的風險，就是明顯的例證。