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許耀桐:“中國式民主”具有強烈的自立內(nèi)生性

  本期光明網(wǎng)理論學術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注民主、難民危機、國企改革、網(wǎng)絡(luò)文學批評與創(chuàng)作、改革創(chuàng)新、旅游等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

  【許耀桐:“中國式民主”具有強烈的自立內(nèi)生性】

  國家行政學院教授許耀桐指出,今日中國之民主,并不是從外部直接加予或硬性嵌入的。在改革開放中成長起來的“中國式民主”,具有強烈的自立內(nèi)生性。經(jīng)歷了十年“文革”之后的中國,黨內(nèi)黨外、上上下下,都深切地感受到民主的重要性,都對民主由衷地發(fā)出了熱忱的呼喚。民主之于我們,已無須任何強制,也無須別人說教,因為人民需要民主,社會需要民主,政黨需要民主,國家需要民主。

  中國對于民主的渴望追求,從沒有像最近30多年來的這么急迫、下了這么大力氣。究其原因在于,到了20世紀80年代,中國的經(jīng)濟、政治、文化、社會等建設(shè),若離開了民主便不能發(fā)展。正是當年的發(fā)揚民主,解放思想,沖破了“兩個凡是”的羅網(wǎng),結(jié)束了“以階級斗爭為綱”,確立了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”。也正是在撥亂反正和推行民主法制下,全國平反糾正了300多萬名干部的冤假錯案,47萬多名共產(chǎn)黨員恢復(fù)了黨籍,數(shù)以千萬計的無故受株連的干部和群眾得到了解脫,激發(fā)了全國人民建設(shè)“社會主義國家民主化”的積極性。而廢除干部職務(wù)終身制、改革和完善人民代表大會制度、民主集中制、多黨合作和協(xié)商民主制度、基層群眾自治制度等一系列民主制度的建設(shè),沖破了人治和權(quán)力過分集中的羈絆,開啟了“中國式民主”的新路。“中國式民主”的自立內(nèi)生性,決定了民主之于國家的不可或缺和倚重,決定了民主發(fā)展恒久的張力和可持續(xù)性,構(gòu)成了國家堅固的制度基礎(chǔ)和良善的政治生活。

  摘編自《北京日報》

  【張蓓:難民危機暴露歐洲一體化缺陷】

  中國國際問題研究院歐洲所張蓓撰文指出,歐洲一體化的缺陷在此次難民危機中展露無遺。申根區(qū)一直被視為歐洲一體化的最大成果。這一不設(shè)國界檢查、人員自由流動的區(qū)域是歐盟原則和理想的體現(xiàn)。但申根區(qū)助長了危機擴散,歐洲國家無法阻擋涌來的移民。此次危機讓很多人反思申根區(qū)的弊端。此外,在危機面前,各國都以保護本國利益為目標,有損團結(jié)。數(shù)月前,歐盟推動難民分配制度,以減輕意大利、希臘等國負擔,但因為東歐國家和西班牙反對而沒有通過。近日,在德國壓力下,歐盟重提分配指標,代表中歐的維謝格拉德集團再次表達不同看法。

  值得注意的是,中東歐國家和西歐國家在對待移民的態(tài)度上,也反映了新老歐洲深刻的鴻溝。波蘭和斯洛伐克只愿意接收難民中的基督徒,匈牙利政府因在匈塞邊境修建隔離網(wǎng)的政策飽受非議。造成中東歐和西歐國家鴻溝的根本原因在于各國經(jīng)濟實力、處理多元文化經(jīng)驗上的差異。中東歐國家政府福利開支、人均收入遠不及西歐,大部分中東歐國家也缺乏接納移民的管理經(jīng)驗和開放心態(tài)。

  摘編自《學習時報》

  【許召元、張文魁:商業(yè)類國企可作為調(diào)整國有經(jīng)濟布局和實現(xiàn)資本化管理的突破口】

  國務(wù)院發(fā)展研究中心許召元、張文魁指出,有效的國企改革設(shè)計可以既保持國有經(jīng)濟的控制力和政策性,又達到提高效率和促進經(jīng)濟增長的效果。最近剛出臺的中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見中,把國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類兩大類,其中商業(yè)類中又分為主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔重大專項任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)。對于公益類國企和主業(yè)處于國民經(jīng)濟命脈或國家安全的重要行業(yè)內(nèi)的企業(yè),可以在保持在現(xiàn)有管理體制的基礎(chǔ)上,重點改革具體管理體制,重在提高保障國家安全的能力,重在提高效率,降低成本提高服務(wù)質(zhì)量。對于處于充分競爭性領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),可以通過全部納入國有資本運營公司,再由國有資本運營公司對國有股權(quán)進行完全市場化的、單純追求市場效益和資本回報目標的市場化運作,推進實質(zhì)性的市場化改革。

  當前處于競爭性領(lǐng)域的商業(yè)類國企可以作為調(diào)整國有經(jīng)濟布局和實現(xiàn)資本化管理的突破口。盡管經(jīng)歷了多年改革,我國國有企業(yè)的行業(yè)分布仍然較廣,過半的國有資本仍存在于競爭性領(lǐng)域。競爭性領(lǐng)域的國有資本更具有市場性,可按照“資本化運營”的思路率先改革。在改革中,如何界定政策性領(lǐng)域和競爭性領(lǐng)域非常重要,事實上,壟斷行業(yè)中也有很多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)是可競爭的,一些公共領(lǐng)域的企業(yè)也有競爭性,因此,不能進入競爭性領(lǐng)域的資本應(yīng)限定在特定的領(lǐng)域和較小的規(guī)模。

  摘編自《經(jīng)濟參考報》

  【時世平:網(wǎng)絡(luò)文學的批評與創(chuàng)作存在隔膜】

  天津社會科學雜志社時世平認為,在談及網(wǎng)絡(luò)文學時,一個不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象我們必須直面:文學批評理論造詣深厚的評論家們,面對著一堆由“土豆”、“蕃茄”所寫的作品,只能“望洋興嘆”,批評家們所一貫熟知的“從人物、結(jié)構(gòu)、主題到意象、無意識、敘事模式,文學批評的眾多術(shù)語只能空轉(zhuǎn)”。網(wǎng)絡(luò)文學批評所面臨的最大問題,除了巨量的產(chǎn)出外,還有一個就是評論家與網(wǎng)絡(luò)寫手之間的聯(lián)系斷裂。

  批評與創(chuàng)作逐漸隔膜的現(xiàn)象以及由此而導(dǎo)致的理論與批評發(fā)生錯位,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是批評與創(chuàng)作不再對話,而是各說各話。這種現(xiàn)象在紙質(zhì)文本時代表現(xiàn)得還不突出,但網(wǎng)絡(luò)文學批評卻將這種現(xiàn)象凸顯出來。網(wǎng)絡(luò)寫手與批評家各行其是,寫手只管寫自己的作品,至于自己的作品批評家們?nèi)绾卧u價,根本不在他們考慮之內(nèi),因為,網(wǎng)絡(luò)文學賴以存在并得到收益的決定因素在于讀者,批評家的作用在這里完全發(fā)揮不出來。這種局面必須打破,否則,當網(wǎng)絡(luò)文學成為新世紀文學發(fā)展的重要一極時,評論界卻不能對之作出應(yīng)有的回應(yīng),這是一種遺憾。沒有批評和甄別,網(wǎng)絡(luò)小說有可能成為貽害讀者的一劑誅心毒藥。

  摘編自《中國社會科學報》

  【沈坤榮:改革需要穩(wěn)定市場主體預(yù)期】

  南京大學商學院執(zhí)行院長、教育部長江學者特聘教授沈坤榮撰文指出,改革創(chuàng)新的深入推進離不開穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,政策效果的實現(xiàn)有賴于市場主體形成正面預(yù)期。改革創(chuàng)新是慢變量,著眼于解決長期增長動力問題;經(jīng)濟下行壓力卻是快變量,最先被市場感知。在完成動力轉(zhuǎn)換之前,市場主體先看到的可能是經(jīng)濟下滑和風險因素逐漸累積。一旦宏觀環(huán)境無法傳遞利好信息,企業(yè)和民眾對未來增長的預(yù)期就會惡化,從而抵消改革的正向激勵。解決這一問題,可以采取以下幾方面舉措:加快信息公開,形成正確的改革預(yù)期;加強和改善宏觀調(diào)控,引導(dǎo)市場預(yù)期;重視改革協(xié)同和試點推廣,完善社會保障;完善地方政府激勵考核問責機制。

  摘編自《人民日報》

  【何建民:促進旅游投資和消費亟需實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變】

  上海財經(jīng)大學旅游管理系主任、教授何建民認為,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,亟需實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變以突破瓶頸制約:從對旅游業(yè)發(fā)展重要作用認識不足轉(zhuǎn)變到對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重新定位;從旅游業(yè)發(fā)展責任主體缺失轉(zhuǎn)變到旅游發(fā)展主體及責任體系完善;從旅游業(yè)發(fā)展受短板制約轉(zhuǎn)變到旅游產(chǎn)業(yè)各要素與部門協(xié)調(diào)和高效發(fā)展;從旅游項目投資大、回報低又慢的認知轉(zhuǎn)變到擁有正確的效益觀和適配的發(fā)展戰(zhàn)略;從旅游業(yè)發(fā)展的被動性、盲目性轉(zhuǎn)變到胸有發(fā)展大局、胸有發(fā)展標桿和胸有發(fā)展藍圖。

  摘編自《文匯報》

  (光明網(wǎng)記者康慧珍整理)

許耀桐:“中國式民主”具有強烈的自立內(nèi)生性