構(gòu)建全球性安全機(jī)制中，第一大問(wèn)題是如何強(qiáng)化國(guó)際不擴(kuò)散核武器體制。國(guó)際不擴(kuò)散核武器體制主要由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)、桑戈委員會(huì)、《不擴(kuò)散核武器條約》、《全面禁止核試驗(yàn)條約》等組成。其中，1970年3月正式生效的《不擴(kuò)散核武器條約》是國(guó)際不擴(kuò)散核武器體制的基石。國(guó)際不擴(kuò)散核武器體制雖有一些不足之處，但幾十年來(lái)，它為將公開(kāi)和隱蔽的核武器國(guó)家控制在10個(gè)以內(nèi)作出了貢獻(xiàn)。國(guó)際社會(huì)不應(yīng)該拋棄國(guó)際不擴(kuò)散核武器體制，而應(yīng)該通過(guò)各種方法來(lái)加強(qiáng)它。

　　構(gòu)建全球性安全機(jī)制的第二大問(wèn)題是如何應(yīng)對(duì)日益上升的非傳統(tǒng)安全威脅?，F(xiàn)在國(guó)際上初步形成了以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)反恐委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)官員公署、聯(lián)合國(guó)麻醉品委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)婦女地位委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪與刑事司法委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等為骨干的全球性應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅機(jī)制。但是，這些機(jī)制還很不健全，遠(yuǎn)不能滿足世界各國(guó)在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅等方面的迫切需要。國(guó)際社會(huì)應(yīng)通過(guò)改革和創(chuàng)新對(duì)這些機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)和完善。而且，這種改進(jìn)和完善必須與聯(lián)合國(guó)改革相配套。

　　三是以公正、客觀、非選擇性方式為原則，處理人權(quán)問(wèn)題，建立國(guó)際人權(quán)機(jī)制。為抵制二戰(zhàn)中法西斯軍國(guó)主義駭人聽(tīng)聞的罪行，二戰(zhàn)后，世界人民掀起全球性重視人權(quán)的浪潮?！堵?lián)合國(guó)憲章》反映了這一浪潮，洋溢著人權(quán)的精神。它在序言中開(kāi)宗明義地宣布了維護(hù)人權(quán)的宗旨：“我聯(lián)合國(guó)人民同茲決心，欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍，重申基本人權(quán)和人格尊嚴(yán)與價(jià)值，以及男女大小各國(guó)平等權(quán)利之信念?！?0世紀(jì)60年代后，國(guó)際人權(quán)體制日益由“歐美主導(dǎo)式”向“合理共存式”方向發(fā)展。但20世紀(jì)90年代后，美歐國(guó)家力圖重新占據(jù)國(guó)際人權(quán)體制中的強(qiáng)勢(shì)地位，其中一個(gè)主要表現(xiàn)是，企圖利用人權(quán)問(wèn)題任意干涉主權(quán)國(guó)家內(nèi)政。這與《聯(lián)合國(guó)憲章》精神背道而馳。近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)對(duì)國(guó)際人權(quán)機(jī)制進(jìn)行改革和調(diào)整。2006年3月15日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，建立人權(quán)理事會(huì)，以代替過(guò)去的人權(quán)委員會(huì)，建立一個(gè)授權(quán)更大的全球人權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。2006年4月9日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)選舉中國(guó)等47國(guó)為人權(quán)理事會(huì)成員。

　　因此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)以公正、客觀、非選擇性方式為原則處理人權(quán)問(wèn)題，加強(qiáng)不同文明、文化、宗教間的國(guó)際人權(quán)對(duì)話與合作。

　　四是應(yīng)發(fā)揮各種區(qū)域與跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)與安全合作組織的重要作用。近年來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與一體化組織數(shù)量不斷增加，其一體化程度也在日益發(fā)展。區(qū)域安全合作組織在加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)合作、兼顧各參與方利益的同時(shí)，主張不針對(duì)其他國(guó)家。現(xiàn)今，多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安全合作組織如東盟、東盟+3、上海合作組織、非洲聯(lián)盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等，在維護(hù)區(qū)域和平與穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展方面發(fā)揮積極作用，并將成為未來(lái)國(guó)際秩序的重要組成部分。

　　抓好戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　中國(guó)目前正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，并爭(zhēng)取在本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。為此，中國(guó)需要長(zhǎng)期的國(guó)際和平環(huán)境，抓住、用好和爭(zhēng)取延長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期意義重大。積極參與、善于利用和創(chuàng)新國(guó)際機(jī)制是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方面。因此，在國(guó)際機(jī)制方面，必須處理好以下幾組關(guān)系。