作者：21世紀教育研究院副院長 熊丙奇

　　【核心觀點】我國高校頻繁更名是目前高等教育管理和評價體系、大學辦學模式、社會功利教育環境共同作用的結果，要讓高校安于定位，不在更名上做文章，就必須改革我國的教育管理和評價體系，不能用學校的身份來評價高校，把學校按校名分為三六九等

　　近日，教育部出臺《關于“十二五”期間高等學校設置工作的意見》的部署和要求，審批設置2015年中東部地區本科學校，同時審批部分獨立學院轉設為獨立設置民辦本科學校。列入專家考察的36所申報設置本科學校和9所獨立學院轉設為獨立設置民辦本科學校名單日前向社會公示。這再次引起社會對高校頻繁更名的關注。

　　高校更名并不是更一個名那么簡單

　　有一種更名，是可以理解的，比如獨立學院專設為獨立設置的民辦學校，要和母體學校脫鉤。但由學院更名為大學，或者去掉原來校名中的機電、化工等詞，改為科技、經管等，卻令公眾感到困惑，難道更名為大學，在校名中嵌入時髦的詞匯，學校就高大上了？有數據顯示，近6年來，我國共有472所大學更名，占高?？倲档?3%。用更名潮來形容高校更名，一點也不為過。

　　高校更名并不是更一個名那么簡單。從學校更名為學院，這是“專升本”，學校升格；從學院更名為大學，這要求學院必須增加學科門類，還有的高校為此要合并進其他高校，因為按照我國高等教育法，“大學還必須設有三個以上國家規定的學科門類為主要學科”。為達到更名的需要，學校就要增設學科、專業，擴大規模，進而也就讓學校的定位、特色受到影響——增加這些學科、專業，符合學校的辦學定位嗎？增加之后，能保證學校辦學的質量和特色嗎？可以說，有的大學在追逐更名中，學校的辦學定位變得模糊，學校的辦學特色也不再。那么，高校為何在一片質疑聲中還是這么熱衷更名呢？

　　行政評價把學校導向追求“高大全”

　　其實，用高校熱衷更名來談論目前的更名風潮，并不妥當。準確地說，這是高校領導熱衷更名，有一些高校領導，就把在任期內完成學校更名（從學校更名為學院，從學院更名為大學）作為重要的任期政績，而更名的決定，通常就由學校領導做出，在高校內并沒有聽取師生意見的過程。有一些高校更名，甚至在校內引起教授們的抗議，認為更名讓學校丟掉歷史品牌，得不償失，可是，在行政領導的強推下，更名工作還是繼續推進。今年早些時候，四川大學對瀘州醫學院更名為四川醫科大學表示抗議，聲稱四川醫科大學校名和以前的“川醫”容易混淆，而“川醫”曾是華西醫科大學的前稱，在世界上有很大的影響，四川大學維護“川醫”老品牌的意識值得尊重，可問題是，華西醫科大學去了哪里？“川醫”這個老品牌是被誰丟掉的呢？

　　更名對高校領導來說，還是充滿誘惑的。這是因為更名在現實的教育環境和社會環境中，會給辦學帶來諸多功利價值。于學校領導而言，如果學校從公辦?？粕秊楸究?，這意味著行政級別和相應待遇的提升，就是學院改為大學，行政級別未變，但大學校長相比學院院長，也令領導感覺更加良好。這種利益變化，還是“小兒科”的。很多希望學校更名的領導，更認為只有更名，才能為學校發展獲得更大的空間。此言非虛，在目前的教育管理和評價體系中，大學相比學院，確實可以在師資隊伍建設、學科專業設置、課題研究等方面，有更大的優勢，這和我國對高等教育主要還實行行政評價有關，行政評價中，學校的身份、等級，與學校獲得的資源，有著某種對應關系。這種評價體系把學校導向追求“高大全”的辦學道路。