首都經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究院課題組 執(zhí)筆：李云

　　《中國制造2025》發(fā)布以來，各地?zé)崆楦邼q，都打算在這場(chǎng)制造強(qiáng)國的持久戰(zhàn)中大干一場(chǎng)。但這只是硬幣的一面。另一面是很多地方對(duì)“中國制造2025”仍是一知半解、糊里糊涂，缺少系統(tǒng)規(guī)劃，有的認(rèn)為只要引進(jìn)些“高大上”的制造業(yè)、上些新項(xiàng)目，就是在推進(jìn)“中國制造2025”，還有的甚至以為多重視點(diǎn)制造業(yè)，就是建造“制造強(qiáng)國”航母的主要推手了。

　　認(rèn)知是行動(dòng)的先導(dǎo)。作為我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)，“中國制造2025”至少有三個(gè)關(guān)鍵問題必須搞清楚、弄明白。

　　第一是發(fā)展方向問題。方向問題十分重要。現(xiàn)在世界各國都在制造業(yè)上做文章，一些發(fā)達(dá)國家在三維打印、大數(shù)據(jù)、生物工程、新材料等領(lǐng)域已經(jīng)取得不小突破；一些發(fā)展中國家也在加快謀劃和布局，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，拓展國際市場(chǎng)空間。我國實(shí)施“制造強(qiáng)國”，是與時(shí)間賽跑。方向若弄反了或者歪了，很可能南轅北轍，讓我們與機(jī)遇擦肩而過。

　　“中國制造2025”的方向是什么？當(dāng)然不能是以勞動(dòng)密集為特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。低勞動(dòng)力成本曾是我國制造業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)，但如今正在成為過去時(shí)，我們的勞動(dòng)力開始比一些新興國家金貴起來了。方向只有面向未來，才能引領(lǐng)未來。從世界工業(yè)和科技發(fā)展潮流來看，這個(gè)未來就是“智能”。一方面，信息技術(shù)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)步和集成式智能化創(chuàng)新是第三次工業(yè)革命的三大根本動(dòng)力，“智能”代表著世界科技發(fā)展的潮流；另一方面我國的現(xiàn)代化同西方發(fā)達(dá)國家有很大不同，西方發(fā)達(dá)國家是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，德國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)1.0、2.0、3.0，正在向工業(yè)4.0邁進(jìn)，而作為新興工業(yè)國家的中國，實(shí)際上很多地方連2.0都還沒有完成，很多企業(yè)還是手工在做，很多笨重的活都是工人在做。如果我們抓不住這次機(jī)會(huì)，在別人進(jìn)行工業(yè)4.0的時(shí)候，還在進(jìn)行工業(yè)2.0，就很可能在科技創(chuàng)新的大賽場(chǎng)上落伍，就算實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，也會(huì)進(jìn)一步拉大與發(fā)達(dá)國家的差距，被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后頭。

　　從世界其他國家的發(fā)展戰(zhàn)略看，智能制造同樣是其主流方向，無論德國的工業(yè)4.0還是美國的再工業(yè)戰(zhàn)略，均是如此。在美國，以GE為核心，思科、IBM、英特爾等60多家企業(yè)成立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，立足于全行業(yè)的信息資源，試圖通過促進(jìn)物理世界和數(shù)字世界的融合，提高設(shè)備安全性與可靠性，降低能耗、物耗與維護(hù)費(fèi)用等，同時(shí)，減少生產(chǎn)過程中的人力勞動(dòng)需求，提高生產(chǎn)過程中的柔性與智能化水平。而德國工業(yè)4.0則是在德國高度發(fā)達(dá)的制造業(yè)、雄厚的工業(yè)軟硬件系統(tǒng)及高素質(zhì)的勞動(dòng)者的基礎(chǔ)上，著力建立一個(gè)高度靈活的個(gè)性化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)一種智能化的、社會(huì)化的生產(chǎn)模式。盡管美國更加注重?cái)?shù)據(jù)和信息的利用，德國更加注重自動(dòng)化智能化的生產(chǎn)過程，但兩者最終是殊途同歸，制造業(yè)最終會(huì)走向CPS即信息物理系統(tǒng)。CPS并不是簡(jiǎn)單的物聯(lián)網(wǎng)，與物聯(lián)網(wǎng)相比，CPS更強(qiáng)調(diào)數(shù)字世界對(duì)于物理世界的控制，本質(zhì)就是將物理世界和數(shù)字世界合二為一。也就是說，無論是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還是工業(yè)4.0，最終都會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)過程的智能化。