至于南海問題,美國則過分渲染其存在,尤其是渲染中國對南海航路的威脅,這是完全沒有道理的。因為中國在歷史上和現(xiàn)實上從來都沒有威脅過南海的航路安全,中國又是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國,當然有義務(wù)維護南海航路的安全當然有義務(wù)維護南海航路的安全。不能夠因為中國在南海有島礁建設(shè)和駐軍,就將中國看作是威脅。美國在全世界各地,各大洋,以及要海島嶼,主要國際水道都有駐軍,難道能說美國是全球安全的威脅嗎?美國是世界航路的威脅嗎?
美國要合理地看待中國和南海地區(qū)國家的島礁糾紛,與海洋紛爭。在第二次世界大戰(zhàn)以后,美國向中華民國政府提供軍艦,中華民國政府使用美國提供的軍艦,收復(fù)西沙群島、南沙群島等南海自己國家的島礁和水域,美國當時不僅未提任何異議,從本質(zhì)而言也支持中國政府的行為。而且今天,美國為了遏制中國的崛起,卻反過來支持南海周邊的一些小國,吞并中國的島礁和專屬經(jīng)濟區(qū),這反映出美國的國際政策缺乏正義性與國際法一以貫之的依據(jù),而是按著自己本國家的利益指向,不斷變更,對本國做出有利的解釋,這是一種機會主義的做法。美國應(yīng)當采取主動措施,改變并摒棄這種機會主義的政策變更。而不要在背后慫恿南海地區(qū)的一些國家,同中國爭奪島礁和專屬經(jīng)濟區(qū)。這樣的做法雖然對中國構(gòu)成了一種遏制和阻礙,但是,并不能夠從根本上遏制中國的崛起,僅僅屬于在中國崛起的過程當中,為中國制造一點麻煩而已。一旦中國的實力遠遠超過美國,成為世界的頂級巨人,這些問題的解決,并不是什么難事。就像獅子要拂掉身上的灰塵一樣,輕輕一抖就可以做到。
因此,從根本上來說,美國想利用南海問題阻中國的崛起,并不能夠達到這樣的目的。但是,美國的這種做法,去給南海地區(qū)帶來了動蕩與混亂,尤其是鼓勵了一些小國的貪婪和野心,也為日本打破戰(zhàn)后國際是秩序,提供了膨脹自身野心的試驗場。最終的結(jié)果,只能夠是增加南海地區(qū)的混亂,給世界增添不安定的因素。
所以,美國不僅要認識到這種制約中國的無效性,也要認識到中國這樣的文化大國,崇尚仁義與和平精神、歷史悠久的國家,他在自身內(nèi)部的基因當中,就沒有西方國家那種現(xiàn)實主義的擴張野心,逢強必霸,對外擴張侵略,這種預(yù)測,用在對中國發(fā)展的判斷上,都很不恰當,很不實用。因此,美國要及時轉(zhuǎn)變政策,增進與擴大同中國的協(xié)調(diào)合作,而不是對中國的遏制。
中美兩國合作的前景十分廣擴,國際秩序需要維護,人類的和平發(fā)展需要參與和構(gòu)建,都需要中美兩國進行合作。伊朗核協(xié)議的達成,如果沒有中國的參與,難以如此順利,同樣,朝核問題的解決,伊拉克內(nèi)戰(zhàn)的止息,阿富汗局勢的平靜,世界恐怖勢力的壓制,都需要中美兩國積極合作,缺一不可。中美兩國經(jīng)濟需要發(fā)展,每人都需要更好的復(fù)蘇,而不是像現(xiàn)在處在這樣一種既屬于復(fù)蘇,但又出于增長比較乏力的狀態(tài);中國只需要擺脫下行壓力,恢復(fù)平穩(wěn)發(fā)展,并且需要保持一定的速度。這些更需要中美兩國之間的合作。不沖突,不對抗,相互尊重,合作共贏,是中美兩國關(guān)系發(fā)展的大方向。但僅有這些還不夠,中美兩國要想解決學(xué)習(xí),中國已經(jīng)謙虛地向美國學(xué)習(xí)了很多,但在體制的設(shè)置上還有很多文章;美國要放下傲慢的態(tài)度,認識到中國的身上有很多可取之處,這對美國未來的發(fā)展至關(guān)重要。
毫無疑問,在經(jīng)濟合作的具體項目上,也是人們關(guān)注的亮點。美國要向中國更多的開放高科技產(chǎn)品和技術(shù)的出口,允許華為等中國的高科技公司到美國去直接投資,允許中國為美國為發(fā)射衛(wèi)星,不要對芯片等高科技產(chǎn)品出口中國設(shè)限。不要用模糊的安全原因作為雙邊投資協(xié)定負面清單的禁忌。如此這般,中國也可以設(shè)置更多的領(lǐng)域,回避美國的投資,其結(jié)果就是雙輸?shù)慕Y(jié)局。中美要簽署高鐵合作的大單、飛機合作的大單等項目。這些是中美互利互惠的項目,過去也多是中國政府單方面回饋美國貿(mào)易逆差的項目。現(xiàn)在美國需要中國的高鐵技術(shù)和產(chǎn)品,中國的高科技產(chǎn)品也開始流向美國,互利互惠的勢頭更加明顯。
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