本期光明網(wǎng)理論學術(shù)動態(tài)導讀關(guān)注聯(lián)合國大會、智庫、去過剩產(chǎn)能、國企中的董事會、大學、返鄉(xiāng)潮等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【習近平：攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體】
國家主席習近平28日在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表講話時指出，聯(lián)合國走過了70年風風雨雨，見證了各國為守護和平、建設家園、謀求合作的探索和實踐。站在新的歷史起點上，聯(lián)合國需要深入思考如何在21世紀更好回答世界和平與發(fā)展這一重大課題。
中國將始終做國際秩序的維護者，堅持走合作發(fā)展的道路。中國是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家，將繼續(xù)維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國在聯(lián)合國的一票永遠屬于發(fā)展中國家。在聯(lián)合國迎來又一個10年之際，讓我們更加緊密地團結(jié)起來，攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類命運共同體。讓鑄劍為犁、永不再戰(zhàn)的理念深植人心，讓發(fā)展繁榮、公平正義的理念踐行人間！
摘編自《光明日報》
【歐陽兵：打破智庫上中下、左中右的研究壁壘】江西省委黨校江西經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員歐陽兵指出，新型智庫建設必然要求創(chuàng)新。應打破上中下、左中右各智庫的研究壁壘，結(jié)成智庫研究的共同體。眼下各智庫的研究視野、層面、領(lǐng)域均呈現(xiàn)很強的縱向、橫向特點。縱向來看，國家一級智庫的研究多“壟斷”了大政方針、國防外交等“高大上”領(lǐng)域，地方一級智庫無法介入。反過來，地方智庫“經(jīng)營”的一畝三分地，上面的智庫介入起來有情況不熟之虞，而下面智庫的成果又較難進入上一級智庫。橫向來看，東部、中部、西部的智庫在研究的領(lǐng)域基本呈現(xiàn)固化狀態(tài)，東部智庫“坐鎮(zhèn)”沿海開發(fā)，中部智庫“盤踞”崛起升級，西部智庫“據(jù)守”大開發(fā)戰(zhàn)略，形成了智庫研究的“偏食慣習”，極不利于智庫的全面、均衡發(fā)展。應通過課題、項目等載體把上下左右的智庫串并起來，研究領(lǐng)域不搞“畫地為牢”，參加人員不分東西南北，讓智庫在共同研究、協(xié)同攻關(guān)、相向滲透、相互提高中成長。
摘編自《中國社會科學報》
【王戰(zhàn)：“騰籠換鳥”，新常態(tài)需要新方法去過剩產(chǎn)能】上海社會科學院院長王戰(zhàn)教授指出，經(jīng)濟新常態(tài)可以概括為三方面內(nèi)涵：合理區(qū)間、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動，這三者彼此相連，缺一不可，不能只談速度，不談其他。其中，結(jié)構(gòu)優(yōu)化就涉及去過剩產(chǎn)能的問題。對此需回答幾個問題：一是要不要去過剩產(chǎn)能。二是如何去過剩產(chǎn)能，既能化解過剩產(chǎn)能，又能避免去過剩產(chǎn)能中出現(xiàn)失速等影響發(fā)展大局的問題。
一般而言，西方資本主義國家是通過危機來化解產(chǎn)能過剩的，如工廠倒閉、關(guān)門等，通過一輪清洗，使經(jīng)濟走出衰退、走向復蘇，進而在新的市場需求中走向新一輪繁榮。這是西方經(jīng)濟的常態(tài)。但我國不可能用西方資本主義市場經(jīng)濟的方式。對此，我們的建議是，順應局部產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，嘗試通過局部輪流減少過剩產(chǎn)能的方法，逐步實現(xiàn)中國經(jīng)濟整體新的平衡。當然，光去產(chǎn)能不行，還應給去產(chǎn)能的省份更多政策激勵。如能否對這些省份創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策更優(yōu)惠些，對小微企業(yè)的減免稅政策更放松些等。這樣一頭要求地方去過剩產(chǎn)能，另一頭幫助其形成新的產(chǎn)品，面向新的市場需求。通過這種方式，就可以度過去產(chǎn)能過剩的艱難時刻，同時實現(xiàn)經(jīng)濟的新一輪發(fā)展。
總的來說，“十三五”時期，中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)出一個雙向過程，既是一個全國31個省市去過剩產(chǎn)能的過程，同時又是一個大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的過程。從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，從走向新常態(tài)的要求來看，“十三五”時期將是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個關(guān)鍵時期。而這樣一個過程用形象的話來說，就是習近平總書記說的“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”。
摘編自《解放日報》
【高明華：中國國企董事會是一個被架空的角色】北京師范大學公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心高明華指出，在中國目前的現(xiàn)實中，股東大會選舉董事會更多的是走形式。對于國有控股公司來說，則基本上是國資委或組織部門提出人選，然后再通過股東大會“選舉”，而這種“選舉”幾乎沒有落選的可能性。在這種情況下，股東大會選舉董事的動力大大減弱，尤其是小股東，通過股東大會表達自己訴求以及選擇自己的代理人成為一種難以實現(xiàn)的奢求。顯然，在中國國企的現(xiàn)實中，董事會實際上是一個虛置或被架空的角色。盡管國有控股公司董事會治理指數(shù)略高于民營控股公司，但均處于很低的水平上，這反映了中國上市公司董事會治理的規(guī)范性存在嚴重不足，對于非上市公司來說，這種不足更為明顯。
中國國企董事會治理的不規(guī)范非常突出。國企發(fā)展混合所有制并取得成功，必須要充分認識并尊重董事會的兩個職能和獨立性。這是兩個密切相關(guān)的問題，董事會兩個職能的實現(xiàn)有賴于其獨立性，只有實現(xiàn)獨立性，董事會的決策才會審慎而科學，董事會對管理層的監(jiān)督才會有效。而要做到獨立性，首先要使獨立董事的比例至少達到50％；其次獨立董事要來自職業(yè)經(jīng)理人市場，而不是來自高校、研究機構(gòu)和曾經(jīng)的公務員，因為只有來自職業(yè)經(jīng)理人市場的獨立董事才會受到市場的約束；再次，獨立董事不以薪酬為激勵手段，對其激勵主要是聲譽激勵，不過，這同樣有賴于透明的、有約束力的經(jīng)理人市場的健全；四是董事會必須充分認識到，他們要對股東和公司承擔受托責任，就是說，他們是作為股東和公司的代理人而存在的，他們必須服務于股東和公司整體利益；五是董事會必須具有獨立選聘總經(jīng)理（CEO）的權(quán)力。
【儲朝暉：失去特定環(huán)境大學會失去其優(yōu)質(zhì)品格】中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，大學在世界范圍內(nèi)并不是按照省份和人口均衡分布的，也很難找到哪個國家的優(yōu)質(zhì)大學按人口、地理區(qū)位或經(jīng)濟均衡分布，優(yōu)質(zhì)大學的存在和發(fā)展就如同大雁的生存和棲息那樣，確實需要特定的環(huán)境，失去特定環(huán)境大學就會失去其優(yōu)質(zhì)品格。沿著采取計劃或規(guī)劃手段改變大學的布局這個思路并非解決問題的上策；同時，大學需要通過專業(yè)的招生機制來保障特定區(qū)域內(nèi)生源的就學機會均等。這兩個問題要分別解決，不能簡單混為一談。
摘編自《光明日報》
【楊團：返鄉(xiāng)潮將會在未來五到十年形成高峰】中國社科院社會政策研究中心副主任楊團預測認為，中國的返鄉(xiāng)將會在未來的五到十年形成一個高潮。做這個判斷的根據(jù)，一是中國農(nóng)村的問題基本到谷底了，青壯年常年出走，留守老人、留守兒童看家成為普遍現(xiàn)象，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)與其社會結(jié)構(gòu)的演變造成農(nóng)村的整體衰落，出現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，阻礙農(nóng)村現(xiàn)代化的重大問題。二是農(nóng)村的發(fā)展與整個中國的經(jīng)濟社會發(fā)展越來越相互脫節(jié)，黨中央、國務院連年向農(nóng)村投入上萬億資金，但除了大力增強基礎設施建設外，并未在整體發(fā)展上見到根本性改變。應該說，這種局面不能再維系下去了。這在中國千年歷史上可以說是從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象。
任何事物的發(fā)展都有個規(guī)律，就是見底翻盤，翻盤向上。中國的“三農(nóng)”改革一定要尋找一條適合中國社會經(jīng)濟發(fā)展的路子。在這個不斷探索的過程中，鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)的改變是其中重要一環(huán)，所以，返鄉(xiāng)青年的行動不僅利于鄉(xiāng)村、利于自身也利于國家。那么，它為什么不會在未來形成大趨勢或者大潮流呢？國家為什么不會予以政策支持呢？
摘編自《中國青年》
（光明網(wǎng)記者康慧珍整理）
