作者：中共中央黨校， 國立莫斯科大學副教授、外籍教授 王曉偉

　　近日，日本首相安倍晉三和美國國務卿克里接連到訪中亞，分別開啟了遍訪中亞五國的罕見外交之旅。日美高規(guī)格接踵訪問中亞到底意欲何為？外交風云變幻下的中亞地區(qū)局勢將走向何方？

　　一、日美高規(guī)格連訪中亞

　　10月22至28日，日本首相安倍晉三“旋風式”訪問中亞五國，是9年來日本領導人首次到訪蘇聯(lián)解體后的中亞，安倍也成為日本首位遍訪中亞五國的首相。據(jù)媒體報道，安倍此訪率領大約50家日本銀行和貿(mào)易公司代表，與中亞各國簽署了200多億美元的合同，且承諾今后５年內還將向中亞各國提供250億美元的發(fā)展援助資金。安倍此訪，已屬罕見，不想緊隨其后，美國國務卿克里自10月30日起也開始了首次遍訪中亞五國之旅，按計劃將于11月3日返回美國，據(jù)美國國務院發(fā)言人科爾比27日稱，克里將分別在中亞各國首都與各國高官舉行雙邊會談，并將在烏茲別克斯坦的撒馬爾罕與中亞五國外長首次舉行“5＋1”對話，主要討論地區(qū)局勢和安全問題。

　　二、日美緣何接踵訪問中亞

　　日本首相安倍、美國國務卿克里接踵訪問中亞，到底是“巧合”還是“配合”，是“不約而同”還是“心有靈犀”？目前尚難準確定論，但個中緣由，值得深思忖度。

　　戰(zhàn)術層面，日美各有側重。日本注重推動與中亞進行能源和經(jīng)貿(mào)領域的合作。中亞富含石油和天然氣，從“能源安全”角度出發(fā)，日本始終對中亞國家高度重視，同時，安倍還將中亞視為日本基礎設施出口的重要目的地，因此，安倍之行首先旨在強化日本與中亞的能源、經(jīng)貿(mào)和投資合作；克里的中亞之行也不排除包含經(jīng)濟議題，因為美國曾提出所謂“大中亞” 計劃和“新絲綢之路”計劃，而后者設想以阿富汗為樞紐、建設貫穿中亞和南亞各國的交通、通信和油氣管線，消除跨境障礙，推動中亞、南亞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。但從目前的議程設置上看，克里此訪重在推動美國與中亞國家的安全合作，因為美國已推遲從阿富汗撤軍，而塔利班活動依然猖獗，白宮需要強化同中亞國家的安全合作，甚至有媒體預測，克里借此訪可能增強美國在中亞的軍事存在甚至設立軍事基地。

　　戰(zhàn)略層面，日美相輔相成。遍訪中亞，不論是日本注重能源經(jīng)貿(mào)，還是美國側重安全合作，本質上都是為了強化自身在中亞的存在，積極在中亞謀求地緣政治影響，維護本國利益。此外，日美的中亞戰(zhàn)略還互為補充、相輔相成，意欲一同抗衡中俄的中亞影響力。眾所周知，中國已成為中亞國家最大的貿(mào)易伙伴，對中亞經(jīng)濟領域的影響甚為顯著，而俄羅斯對中亞地區(qū)在政治和安全領域所發(fā)揮的影響仍然占據(jù)主導地位。隨著中國“絲綢之路經(jīng)濟帶”、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”以及二者發(fā)展戰(zhàn)略對接合作的提出，中俄在中亞的影響力式強。鑒于此，從戰(zhàn)略互補角度出發(fā)，日本擴大與中亞的能源經(jīng)貿(mào)合作有助于稀釋中國對中亞的經(jīng)濟影響力，美國擴大與中亞的安全合作有助于制衡俄羅斯對中亞的政治軍事影響力，美日同盟不僅要鞏固和刷新自身在中亞的存在，還要弱化和牽制中俄對中亞的影響力，防止出現(xiàn)中俄完全掌控中亞的局面。

　　三、外交風云折射棋局或變

　　中亞地處歐亞大陸中心地帶，以其為核心的歐亞大陸曾被英國地緣政治學家哈爾福德?麥金德稱為“世界島”和全球戰(zhàn)略競爭的“決勝點”，也被茲比格涅夫?布熱津斯基稱為大陸性霸權崛起的必爭之地。幾百年來，中亞地區(qū)形勢發(fā)生了深刻變化。中亞曾是古代“絲綢之路”的中樞，公元16世紀后隨著古代“絲綢之路”的衰退而一度沒落，直到近20多年來，隨著世界經(jīng)濟活力的中心東移，歐亞大陸開始重新活躍，中亞迎來了繁榮發(fā)展的歷史新機遇，中亞的戰(zhàn)略地位再次凸顯出來。在當前烏克蘭危機陷入膠著、敘利亞局勢風云變幻、俄美關系持續(xù)冷淡的國際大形勢下，中、俄、美、日等重新調整并愈加重視中亞政策，中亞棋局的變動初見端倪，安倍和克里接踵同訪中亞或是美日順勢進入中亞的一種信號，圍繞中亞的大國博弈或進入新時期。我國對中亞的政策歷來堅持開放、包容的原則，盡管美日積極地在中亞刷新“存在感”，甚至不乏“挖墻腳”之嫌，但料想短期內仍無法撼動我國對于中亞的經(jīng)濟影響力，尚不至損害我與中亞國家的安全合作基礎，我應保持政策自信和戰(zhàn)略定力。但同時，我需密切關注中亞形勢變化，審慎待之、泰然處之，謹防我與中亞國家在能源、經(jīng)貿(mào)、安全等領域的合作受到不利影響。