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“四個全面”戰略布局的三大基本邏輯

2015-11-03 09:47 來源:《求是》  我有話說
2015-11-03 09:47:53來源:《求是》作者:責任編輯:康慧珍

  “四個全面”戰略布局就是要解決全面依法治國中突出的執法司法問題。首先,要解決全面依法治國的政治方向問題,超越“黨大還是法大”的政治陷阱。有的人把黨大還是法大作為討論依法治國的基本前提,認定法要高于黨,否則就不是依法治國。習近平總書記指出:“我說過,‘黨大還是法大’是一個政治陷阱,是一個偽命題。對這個問題,我們不能含糊其辭、語焉不詳,要明確予以回答。”全面依法治國就是要在黨的領導下走中國特色社會主義法治道路。全面依法治國,絕不是要虛化、矮化、弱化甚至動搖、削弱、否定黨的領導,而是為了進一步鞏固黨的執政地位,改善黨的執政方式,保持黨的純潔性、先進性,提高黨的執政能力,保證黨和國家長治久安。其次,全面依法治國就是要解決以下突出問題:一些律師和法官、檢察官相互勾結充當“司法掮客”,少數干警缺乏應有的職業良知,一些黨政領導干部出于個人利益,打招呼、批條子、遞材料,或者以其他明示、暗示方式插手干預個案等等。

  “四個全面”戰略布局就是要解決全面從嚴治黨中的深層次問題,就是要徹底醫治損害黨的先進性和純潔性的病癥、堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤。在紀念國慶65周年招待會上,習近平總書記指出:“凡是影響黨的創造力、凝聚力、戰斗力的問題都要全力克服,凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要徹底醫治,凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除,使中國共產黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運。”為此,要加強法規制度建設,切實做到不以權勢重而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不以犯者少而忽視,不留“暗門”、“暗道”,不開“天窗”、“側門”,堅決防止“破窗效應”。

  三、“四個全面”戰略布局有著清晰的未來邏輯

  所謂未來邏輯就是把握社會發展的基本規律,從時代變革的大趨勢中把握走勢。馬克思主義蘊含著強有力的把握未來的邏輯。列寧在1908年撰寫的《唯物主義和經驗批判主義》中指出:“在資本主義的世界經濟中,即使有70個馬克思也不能夠把握住所有這些錯綜復雜的變化的總和;至多是發現這些變化的規律,在主要的基本的方面指出這些變化及其歷史發展的客觀的邏輯。”他還進一步強調:人類的最高任務,就是從一般的和基本的特征上把握經濟演進的這個客觀邏輯。“四個全面”戰略布局十分清晰地把握著中國發展的未來方向。

  “四個全面”戰略布局展示了全面建成小康社會這一戰略目標的豐富內涵。到2020年全面建成小康社會之時,我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國,將成為一個實現了“學有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居”的國家,是建成了職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府的國家,是完善了互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系的國家,是形成了以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系的國家,是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展的國家,是建立了學習型社會的國家,是擁有學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的國家,是創新型國家。這是一個給人民帶來幸福的國家。

  全面深化改革是使各方面制度成熟定型的事業。全面深化改革要求到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。通過完善社會主義市場經濟體制,大幅度減少政府對資源的直接配置,建設大眾創業、萬眾創新的國家;通過發展社會主義民主,制定制度切實防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象,建設人民民主權利得到更加全面實現的國家;通過深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,建設法治中國;通過完善文化管理體制,建立健全現代文化市場體系,構建現代公共文化服務體系,建設文化繁榮發展的中國;通過加快形成科學有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序,建設平安中國;通過深化生態文明體制改革,加快建立生態文明制度,建設美麗中國。

  全面依法治國是為萬代計、長遠謀的事業。全面依法治國首先要建設中國特色社會主義法治體系,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系。中央強調到建黨100周年時,要建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。其次,建設社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

  全面從嚴治黨確保我們黨始終走在時代前列。當代中國,影響黨的凝聚力、戰斗力的問題很多,如怎樣確保我們黨長期執政?我們黨始終強調一個論斷:黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的;過去先進不等于現在先進,現在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現在擁有,現在擁有不等于永遠擁有。要長期保持黨的先進性和黨的執政地位,就應當做到與人民群眾永遠心連心、同呼吸、共命運,要把群眾觀點、群眾路線深深植根于全黨同志思想中,真正落實到每個黨員行動上,下最大氣力解決黨內存在的問題特別是人民群眾不滿意的問題,使我們黨永遠贏得人民群眾信任和擁護。

  “四個全面”戰略布局的三大基本邏輯之間是緊密聯系的。現實邏輯是以歷史邏輯為基礎的,歷史邏輯使我們能夠自信地面對各種現實矛盾和問題,并且能夠找到解決問題的方式方法;未來邏輯以歷史邏輯為根據,中國發展的未來都是從歷史中走出來的,未來邏輯更以現實邏輯為出發點,從現實問題的解決中走向未來。

[責任編輯:康慧珍]

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