開放式創新主要分為內向型和外向型兩種模式。一方面，促進內向開放式創新。通過制度建設規范創新秩序，優化協同創新環境，排除知識流動障礙，優化社會創新網絡結構，有效保護各創新主體的權利，不斷促進產學研多創新主體間合作。通過對國外先進技術引進、消化、吸收、再創新，不斷強化自主創新能力。另一方面，深化外向開放式創新。依托骨干創新型企業打造產業共性技術平臺，以技術外溢與轉移方式提升產業技術水平，強化專業彈性專精程度，進而吸引國際合作伙伴，參與或主導制定國際標準，用“中國創造”實現中國向全球價值鏈高端的攀升。

　　實施開放式創新必須完成兩個轉變。一是改變封閉系統，優化資源配置，強化創新機制的開放性，突破“條塊分割”的行政管理結構。二是優化開放方式，堅持自主創新。

　　四

　　第三次科技革命與科技全球化浪潮下，世界科技發展格局正發生重大調整，國際分工鏈也正隨之處于重組之中。這為中國經濟實現發展轉型，培育國家競爭優勢提供了戰略機遇。準確選擇戰略性領域，有所為，有所不為，深入推進協同創新和開放創新，借助國家創新系統持續有效支持社會創新活動，實現重點突破，彎道超越。習近平總書記指出“實施創新驅動發展戰略是一個系統工程”。創新驅動人才是關鍵，創新是核心，政策是保障，企業是主體。各地區要針對本地情況和特點，根據自身優勢，找準地方產業創新驅動的聚焦點，選準關系全局和長遠發展的戰略必爭領域和優先方向，進行戰略規劃和總體布局，扶植創新型企業，培育高新技術產業，搶占未來經濟社會發展先機，促進經濟發展方式轉變。

　　科技創新必須同社會發展相結合，我們一方面要重視在產學研銜接上布局，鼓勵和發展一大批獨立建制，自負盈虧，市場導向，充滿活力的新型研發組織；另一方面要加強產業發展規劃，動員有條件的企業制定創新路線圖，建立研究開發院，使創新驅動發展戰略和產業技術進步、企業技術創新緊密結合，從而加快地方產業轉型升級，增強企業持續創新能力，促進經濟社會更快更好更健康地發展。各地要結合地方實際，積極參與國家系統推進全面創新改革試驗，爭取成為國家創新示范和轉變經濟發展方式的標桿。

　　黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置，這是黨中央立足發展全局作出的重大戰略抉擇。我們要全力實施創新驅動發展戰略，培育轉變經濟發展方式的第一驅動力，為貫徹落實“四個全面”戰略布局譜寫新篇。