從五中全會精神中汲取搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難的智慧和力量

　　黨的十八屆五中全會分析“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，闡明黨和國家戰(zhàn)略意圖，明確“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來5年國家發(fā)展藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難的宏大智慧，為我們增強(qiáng)決勝全面建成小康社會的信心和勇氣，提供了強(qiáng)大精神力量。

　　新的目標(biāo)要求是目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的統(tǒng)一。黨的十八屆五中全會既從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)倒推，厘清到時間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù)，又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法，提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的統(tǒng)一。今后5年，要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)五個方面新的目標(biāo)要求，即經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。新的目標(biāo)要求體現(xiàn)的目標(biāo)導(dǎo)向，基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件和戰(zhàn)略機(jī)遇，著眼更長遠(yuǎn)目標(biāo)，加以綜合確定；新的目標(biāo)要求體現(xiàn)的問題導(dǎo)向，基于不利條件和風(fēng)險挑戰(zhàn)，著眼補(bǔ)齊全面建成小康社會存在的短板，從總體上適度突出。

　　新的發(fā)展理念是引領(lǐng)發(fā)展全局深刻變革的先導(dǎo)。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，這是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。《建議》指出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。”這“五大發(fā)展理念”，是深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的思想結(jié)晶，是充分體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)概括，是豐富發(fā)展中國特色社會主義理論寶庫的理論創(chuàng)造。堅(jiān)持這“五大發(fā)展理念”，我們就能破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展全面小康社會的新格局新面貌，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)夯實(shí)深厚根基、開辟廣闊道路。

　　新的重大舉措是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的。著眼以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展行動，黨的十八屆五中全會作出一系列重大部署，包括堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持綠色發(fā)展、著力改善生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)持開放發(fā)展、著力實(shí)現(xiàn)合作共贏；堅(jiān)持共享發(fā)展、著力增進(jìn)人民福祉，等等。這些重大部署，本質(zhì)上都是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的戰(zhàn)略。只要我們貫徹落實(shí)好這些重大部署，就能有效應(yīng)對資源安全供給、環(huán)境質(zhì)量、溫室氣體減排等約束強(qiáng)化，以及杠桿率高企、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險上升等對發(fā)展帶來的制約，實(shí)現(xiàn)增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

　　以堅(jiān)定信心和巨大勇氣貫徹落實(shí)五中全會作出的戰(zhàn)略部署

　　全面小康的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，決勝“十三五”的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和強(qiáng)大的信心勇氣，深入貫徹落實(shí)全會精神，真抓實(shí)干、埋頭苦干，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，如期實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。

　　以強(qiáng)大的定力貫徹落實(shí)全會精神。當(dāng)今時代是多元多樣的時代，代表多種利益訴求和政治觀念的社會思潮競相涌現(xiàn)。必須以“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”的定力，站穩(wěn)政治立場，始終秉持我們黨一貫的價值取向，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共享發(fā)展中體會到更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，始終推動全面建成小康社會向著全會確定的正確方向持續(xù)深入。

　　以堅(jiān)定的信心貫徹落實(shí)全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹全會精神引向深入，始終有一個結(jié)合各地、各單位、各部門具體實(shí)際加以創(chuàng)造性落實(shí)的問題。我國各地實(shí)際情況千差萬別，有的具備推行改革發(fā)展部署的較好條件，有的則面臨很多制約發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾。面對現(xiàn)實(shí)差距，應(yīng)把改革發(fā)展部署的基本精神與本地實(shí)際情況結(jié)合起來，在結(jié)合中樹信心，在結(jié)合中顯力量。要充分考慮各地的差異和不同情況，因地制宜、因時制宜，采取靈活的方法策略。

　　以無畏的勇氣貫徹落實(shí)全會精神。全面建成小康社會，毋庸置疑會遇到不少“攔路虎”。面對前進(jìn)道路上的艱難險阻，要以無私無畏的勇氣和真抓實(shí)干的行動，堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)具體部署。要把新的目標(biāo)、要求、理念、責(zé)任、措施具體化，把每一項(xiàng)發(fā)展部署都往實(shí)里抓、往深里推、往細(xì)里做。要一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤問效，確保改革發(fā)展的每一件事、每一個過程、每一個環(huán)節(jié)都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。長期不懈的堅(jiān)持，終會積小勝為大勝，取得全面建成小康社會決勝階段的最終勝利。