不論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家都面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)成為世界各國的共識(shí),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大潮流。經(jīng)濟(jì)全球化下,任何國家都難以獨(dú)善其身。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)更應(yīng)激流勇進(jìn),爭當(dāng)改革弄潮兒,努力尋找新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
記者:我國經(jīng)濟(jì)面臨的不少問題,有很多不是由于需求不足,而是由于有效供給不足造成的。加強(qiáng)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,提高供給體系的質(zhì)量和效率,創(chuàng)造新供給,對(duì)于實(shí)現(xiàn)供給與需求“無縫”對(duì)接、釋放新需求,重要且迫切。
丁任重:的確如此。改革開放30多年來,我國的供需結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了根本性變化,即從全面商品短缺轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)市場(chǎng)過剩。但目前來說,僅僅說內(nèi)需不足,已很難概括市場(chǎng)形勢(shì)。目前市場(chǎng)形勢(shì)出現(xiàn)較為復(fù)雜的局面。從需求來說,既要看到內(nèi)需不足,也要看到還有需求外溢,目前許多中國人赴國外旅游,并在國外大肆掃貨。從供給來說,既存在產(chǎn)能過剩,主要是低層次產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)過剩,也存在著有效供給不足,主要是高品質(zhì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)供給不足。
因此從整體而言,我國市場(chǎng)突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。我國商品服務(wù)供需市場(chǎng)呈現(xiàn)出“支付意愿強(qiáng)、有效需求高、有效供給相對(duì)不足”的特征。自加入世貿(mào)組織以來,我國商品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過剩與有效供給不足的特點(diǎn)逐漸顯現(xiàn),近兩年表現(xiàn)得尤為突出。
從產(chǎn)業(yè)層面看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩問題嚴(yán)重。房地產(chǎn)行業(yè)的不景氣迅速向關(guān)聯(lián)行業(yè)傳導(dǎo),鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等行業(yè)出現(xiàn)大面積過剩,還有一些傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)如衣服鞋帽玩具等也出現(xiàn)銷售困難,去庫存壓力較大;傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)——汽車的銷售量下滑趨勢(shì)顯著,產(chǎn)品升級(jí)與消化存量進(jìn)一步加劇了汽車及其相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品過剩問題。
從具體產(chǎn)品分析,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以需求為核心,精益求精的新興產(chǎn)品供給明顯不足。以蘋果手機(jī)為例,iphone6產(chǎn)品上市以后,在國內(nèi)一些地方出現(xiàn)了瘋搶的現(xiàn)象。這充分說明,當(dāng)前我國產(chǎn)品創(chuàng)新能力不高,新興產(chǎn)品供給能力不足,難以有效滿足升級(jí)換代創(chuàng)造的新需求。在看養(yǎng)老服務(wù),面對(duì)日益加重的老齡化問題,我國仍然以家庭養(yǎng)老模式為主,社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等模式處于起步發(fā)展階段,短時(shí)間內(nèi)難以形成有效供給。
此外,“代購潮”“海淘熱”“瘋搶馬桶蓋”等現(xiàn)象不僅說明供給側(cè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)問題,也反映出我國供給端管理制度建設(shè)的滯后。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制的不健全引發(fā)了比較嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,大大降低了國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品尤其是精益求精產(chǎn)品的信任度。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化中后期階段,經(jīng)濟(jì)的主體是實(shí)體經(jīng)濟(jì),而實(shí)體經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)比重,存在著巨大的提升、創(chuàng)新空間。要實(shí)現(xiàn)中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造的夢(mèng)想與目標(biāo),就要用現(xiàn)代技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用技術(shù)進(jìn)步解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后的問題,引導(dǎo)更多投資推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新和創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“深度調(diào)整”;從產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中提升中國制造在新一輪國際競爭中的地位,以新興產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長以至成為新的產(chǎn)業(yè)增長極,努力做大做強(qiáng)中國企業(yè)的規(guī)模,加速培育中國制造的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);通過市場(chǎng)吸引更多的要素資源來優(yōu)化中國制造的特點(diǎn)和個(gè)性,按照新型工業(yè)化的思路,來推動(dòng)中國工業(yè)化的跨越式發(fā)展和進(jìn)步。
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