提出實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新之處還在于,它是與完善和發(fā)展中國特色社會主義制度密不可分的。這兩句話構(gòu)成了全面深化改革總目標(biāo)。第一句話“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”是講中國特色制度模式選擇的根本方向;第二句“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是講中國特色制度模式的內(nèi)涵和形成路徑。兩者相輔相成、密不可分。不能只講其中一句,而不講另一句。我們的改革是有方向、有立場、有原則的。正如習(xí)近平指出的,我們的方向就是中國特色社會主義道路。如果偏離了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,偏離了堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),就南轅北轍了。中國是個大國,決不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,有些不能改的,再過多長時間也不改。
第二句話指出了中國特色社會主義制度的內(nèi)涵和這個制度模式形成的必經(jīng)路徑。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我國的國家治理體系是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域在內(nèi)的一整套的制度和制度體系安排;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面能力。國家治理體系和治理能力是一個有機整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。
三是高揚以人為本理念,重視并切實加強民生建設(shè)。習(xí)近平治國理政思想鮮明體現(xiàn)了以人為本的民生理念。2012年11月15日,習(xí)近平當(dāng)選為中共中央總書記后在同中外記者見面講話中,就鮮明表達了新一屆中共中央以人為本的民生理念。他說,我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)全面建成小康社會與全國各族人民的幸福安康息息相關(guān)。隨著這個目標(biāo)實現(xiàn)的期限越來越近,人們對它的期盼也越來越強烈。習(xí)近平在總結(jié)黨的十六大以來全面建設(shè)小康社會實踐的基礎(chǔ)上,用老百姓喜聞樂見的話語,把再過幾年我囯就要實現(xiàn)的全面小康具體化,從而回應(yīng)了人民群眾的期盼。習(xí)近平指出,我們要建成的全面小康,是干部清正、政府清廉、政治清明的全面小康;是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園的全面小康;是國家物質(zhì)力量和精神力量都增強,全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善的全面小康;是讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的全面小康;是望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的全面小康;是為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量支撐的全面小康等。
黨的十八大以來,習(xí)近平從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,這是習(xí)近平治國理政思想的核心。“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了一切為了人民、一切依靠人民的社會主義價值理念和政治立場。全面建成小康社會,是居于引領(lǐng)位置的戰(zhàn)略目標(biāo),就是把人民過上美好生活的期盼放在首位。全面深化改革,是以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點的,要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革措施,緊緊依靠人民推進改革。全面依法治國,強調(diào)的是人民主體地位。中國特色社會主義法治建設(shè)是為了人民、依靠人民、保護人民、造福人民。全面從嚴治黨,是新的歷史起點上加強黨的建設(shè)的指針,其核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是要下大氣力解決黨內(nèi)存在的問題,讓人民群眾滿意。
綜上所述,我們從中至少可以得出兩點重要結(jié)論。
一是“四個全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)含具有長遠意義的指導(dǎo)方針。應(yīng)該看到,“四個全面”戰(zhàn)略布局觀照的時間節(jié)點主要是我們黨第一個一百年目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,“四個全面”戰(zhàn)略布局無疑是現(xiàn)階段我們黨治國理政的方略和全面建成小康社會的總抓手。但是,我們更應(yīng)該看到,“四個全面”戰(zhàn)略布局中包含的這些重要思想是具有長遠指導(dǎo)意義的。如,發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵、發(fā)展仍然是黨治國理政的第一要務(wù),改革是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力的源泉,依法治國首先是依憲治國、依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,是實現(xiàn)中國夢的根本保證等等,這些重要思想仍然對2020年之后的改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍起指導(dǎo)作用。
因此,“四個全面”戰(zhàn)略布局適應(yīng)了時代和實踐對黨和國家工作提出的新要求,其中包含今后我們繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的具有長遠意義的指導(dǎo)方針。
二是要強調(diào)認真學(xué)習(xí)馬克思主義理論。我們黨是以馬克思主義理論立黨的,歷來重視全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論。黨的十八大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨,把學(xué)習(xí)型擺在第一位。黨的十八大以來,習(xí)近平多次就全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)尤其是學(xué)習(xí)馬克思主義理論作了重要講話。總體而言,我們的黨員干部隊伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的氛圍和態(tài)度是好的,但還應(yīng)該強調(diào)要在掌握馬克思主義立場、觀點和方法基礎(chǔ)上重點學(xué)習(xí)當(dāng)代中國馬克思主義。之所以強調(diào)這個問題,首先是由我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭決定的。因為當(dāng)代中國馬克思主義是在解決我國建設(shè)和改革的實際問題中產(chǎn)生和形成的,它又會對進一步解決我國建設(shè)和改革中出現(xiàn)的新情況、新問題起指導(dǎo)作用。當(dāng)前,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡尤其是城鄉(xiāng)差距拉大和居民收入分配不公情況仍然突出,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題仍然存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢仍然嚴峻復(fù)雜。解決這些問題,取得進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的勝利,無疑需要馬克思主義理論的指導(dǎo),特別是迫切需要我們重點學(xué)習(xí)和把握當(dāng)代中國馬克思主義。
之所以強調(diào)要重點學(xué)習(xí)當(dāng)代中國馬克思主義,也是針對我們黨員干部隊伍存在的實際情況提出來的。一些黨員干部認為,在當(dāng)前改革發(fā)展的形勢下,學(xué)習(xí)首先是學(xué)專業(yè)知識,甚至片面理解“缺什么補什么”。于是出現(xiàn)了有些黨員干部對學(xué)習(xí)理論不感興趣,甚至推崇西方大學(xué)的“案例教學(xué)”等等。習(xí)近平指出,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要認真學(xué)習(xí)馬克思主義理論,這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng),也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)。馬克思主義理論,既指經(jīng)典馬克思主義,又指當(dāng)代中國馬克思主義。
當(dāng)前,我國全面建成小康社會進入決勝階段,全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),全面推進依法治國開啟新的征程,全面從嚴治黨進入關(guān)鍵階段。我們現(xiàn)在仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。因此,必須以當(dāng)代中國馬克思主義尤其是習(xí)近平治國理政思想為指導(dǎo),解決這些現(xiàn)實問題。正如習(xí)近平指出的,學(xué)習(xí)的目的全在于運用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí),根本目的是增強工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的水平。
上一篇:時代大潮和習(xí)近平治國理政思想
下一篇:黨治國理政思想的新飛躍

光明日報社概況 | 關(guān)于光明網(wǎng) | 報網(wǎng)動態(tài) | 聯(lián)系我們 | 法律聲明 | 光明網(wǎng)郵箱 | 網(wǎng)站地圖
光明網(wǎng)版權(quán)所有