提出實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新之處還在于，它是與完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度密不可分的。這兩句話構(gòu)成了全面深化改革總目標(biāo)。第一句話“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是講中國(guó)特色制度模式選擇的根本方向；第二句“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是講中國(guó)特色制度模式的內(nèi)涵和形成路徑。兩者相輔相成、密不可分。不能只講其中一句，而不講另一句。我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。正如習(xí)近平指出的，我們的方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。如果偏離了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，偏離了堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，就南轅北轍了。中國(guó)是個(gè)大國(guó)，決不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，有些不能改的，再過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間也不改。

　　第二句話指出了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵和這個(gè)制度模式形成的必經(jīng)路徑。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我國(guó)的國(guó)家治理體系是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等領(lǐng)域在內(nèi)的一整套的制度和制度體系安排；國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面能力。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力，提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。

　　三是高揚(yáng)以人為本理念，重視并切實(shí)加強(qiáng)民生建設(shè)。習(xí)近平治國(guó)理政思想鮮明體現(xiàn)了以人為本的民生理念。2012年11月15日，習(xí)近平當(dāng)選為中共中央總書(shū)記后在同中外記者見(jiàn)面講話中，就鮮明表達(dá)了新一屆中共中央以人為本的民生理念。他說(shuō)，我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)與全國(guó)各族人民的幸福安康息息相關(guān)。隨著這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的期限越來(lái)越近，人們對(duì)它的期盼也越來(lái)越強(qiáng)烈。習(xí)近平在總結(jié)黨的十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的話語(yǔ)，把再過(guò)幾年我囯就要實(shí)現(xiàn)的全面小康具體化，從而回應(yīng)了人民群眾的期盼。習(xí)近平指出，我們要建成的全面小康，是干部清正、政府清廉、政治清明的全面小康；是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園的全面小康；是國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善的全面小康；是讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的全面小康；是望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的全面小康；是為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐的全面小康等。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這是習(xí)近平治國(guó)理政思想的核心?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了一切為了人民、一切依靠人民的社會(huì)主義價(jià)值理念和政治立場(chǎng)。全面建成小康社會(huì)，是居于引領(lǐng)位置的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是把人民過(guò)上美好生活的期盼放在首位。全面深化改革，是以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的，要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革措施，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。全面依法治國(guó)，強(qiáng)調(diào)的是人民主體地位。中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)是為了人民、依靠人民、保護(hù)人民、造福人民。全面從嚴(yán)治黨，是新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)黨的建設(shè)的指針，其核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是要下大氣力解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題，讓人民群眾滿意。

　　綜上所述，我們從中至少可以得出兩點(diǎn)重要結(jié)論。

　　一是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)含具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的指導(dǎo)方針。應(yīng)該看到，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局觀照的時(shí)間節(jié)點(diǎn)主要是我們黨第一個(gè)一百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局無(wú)疑是現(xiàn)階段我們黨治國(guó)理政的方略和全面建成小康社會(huì)的總抓手。但是，我們更應(yīng)該看到，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中包含的這些重要思想是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的。如，發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵、發(fā)展仍然是黨治國(guó)理政的第一要?jiǎng)?wù)，改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力的源泉，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)、依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本保證等等，這些重要思想仍然對(duì)2020年之后的改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍起指導(dǎo)作用。

　　因此，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局適應(yīng)了時(shí)代和實(shí)踐對(duì)黨和國(guó)家工作提出的新要求，其中包含今后我們繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的指導(dǎo)方針。

　　二是要強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論。我們黨是以馬克思主義理論立黨的，歷來(lái)重視全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論。黨的十八大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨，把學(xué)習(xí)型擺在第一位。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次就全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)尤其是學(xué)習(xí)馬克思主義理論作了重要講話?？傮w而言，我們的黨員干部隊(duì)伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的氛圍和態(tài)度是好的，但還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)要在掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法基礎(chǔ)上重點(diǎn)學(xué)習(xí)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，首先是由我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)決定的。因?yàn)楫?dāng)代中國(guó)馬克思主義是在解決我國(guó)建設(shè)和改革的實(shí)際問(wèn)題中產(chǎn)生和形成的，它又會(huì)對(duì)進(jìn)一步解決我國(guó)建設(shè)和改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題起指導(dǎo)作用。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡尤其是城鄉(xiāng)差距拉大和居民收入分配不公情況仍然突出，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。解決這些問(wèn)題，取得進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的勝利，無(wú)疑需要馬克思主義理論的指導(dǎo)，特別是迫切需要我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)和把握當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。

　　之所以強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)學(xué)習(xí)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，也是針對(duì)我們黨員干部隊(duì)伍存在的實(shí)際情況提出來(lái)的。一些黨員干部認(rèn)為，在當(dāng)前改革發(fā)展的形勢(shì)下，學(xué)習(xí)首先是學(xué)專業(yè)知識(shí)，甚至片面理解“缺什么補(bǔ)什么”。于是出現(xiàn)了有些黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)理論不感興趣，甚至推崇西方大學(xué)的“案例教學(xué)”等等。習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)。馬克思主義理論，既指經(jīng)典馬克思主義，又指當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。

　　當(dāng)前，我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)啟新的征程，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們現(xiàn)在仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，必須以當(dāng)代中國(guó)馬克思主義尤其是習(xí)近平治國(guó)理政思想為指導(dǎo)，解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。正如習(xí)近平指出的，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題的水平。