作者：中國科學院交叉科學中心唐山科學發展研究院研究員 劉學謙

　　黨的十八屆五中全會提出共享發展的理念，注重的是解決社會公平正義問題，也揭示了當代中國發展進步的根本出發點和落腳點。因此，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。在當代中國，踐行共享理念，不僅僅是一個概念，而且是能否邁向全面小康的重要前提。

　　邁向全面小康的過程，也是實現社會公平正義的過程。一方面，保證人人享有發展機遇、享有發展成果，全體人民推動發展的積極性、主動性、創造性才能充分調動起來。另一方面，我國經濟發展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公的問題比較突出，收入差距、城鄉區域公共服務水平差距較大，共享發展的實際情況和制度設計都有不完善的地方。為此，黨的十八屆五中全會作出增加公共服務供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質量、促進就業創業、縮小收入差距、建立更加公平更加可持續的社會保障制度、推進健康中國建設、促進人口均衡發展等方面的部署，這既是關于共享發展的有效制度安排，也是我們推動共享發展的重要著力點。

　　踐行共享發展，首先要突出人民的主體地位。全面小康，是惠及全體人民的小康，是要使全體人民朝著共同富裕方向穩步前進，絕不能出現“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現象。我國進入改革開放新時期，堅持以中國特色社會主義理論為指導，堅持中國特色社會主義制度，堅持走中國特色社會主義道路，取得了成為世界第二大經濟體的巨大成就，人民的物質生活水平也有了很大提高，廣大人民群眾總體上是滿足、高興的。但是，收入差距的問題、教育公平的問題、社會保障不均衡的問題，在一些地方并沒有解決好，致使一些群眾身在強大的祖國，并沒有更多的獲得感。因此出現了一些群眾國家意識和國家責任淡化的問題。踐行共享理念，就是要把共享不到，共享不夠，共享不平衡的問題解決好，讓改革發展的成果更多地惠及全體人民。要堅守底線、突出重點、引導預期，更加注重機會公平，著力保障基本民生，針對他們面臨的特定困難，想方設法幫助他們解決實際問題。這樣才能把最廣大人民群眾熱愛祖國、投身祖國建設的積極性充分調動起來，形成實現中華民族偉大復興的強大合力。

　　踐行共享理念，保證國家凝聚力可持續發展。國家凝聚力具有隨人民需求變化出現周期性變化的特點。而“共享”是凝聚力變化的重要平衡點。由于任何國家都不可能無限制條件地滿足人的無限需求，當人們的某些需求得不到滿足時，容易產生離心力。但是，現實發展成果的人民共享，所產生的國家意識和國家責任，可以平衡這些利益缺失，保證國家順利地渡過凝聚力變化的周期。當沒有“共享”這個平衡點時，人民對國家的不滿意，就會加速國家凝聚力的削弱變化過程，增加國家凝聚力周期轉換的困難和阻力。因此，踐行“共享”理念，讓人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會，讓改革開放的成果惠及每一個普通百姓，才會在一代又一代人民群眾中，可持續地凝聚起強大的力量。

　　踐行共享發展，關鍵還要作出更有效的制度安排，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。要讓發展成果更多更公平地惠及全體人民，歸根到底要通過制度來落實，有了公平正義的制度，共享發展才有堅實的根基。只有讓發展成果公平共享，全面小康才能凝心聚力；只有讓人民幸福安康，中國才能在現代化道路上穩健前行。通過共享發展讓發展更有溫度、讓幸福更有質感，我們就一定能夠不斷增強發展動力，不斷增進國家凝聚力，讓13億多中國人朝著共同富裕目標穩步前進。