本期光明網理論學術動態導讀關注提升法律素質、非合作論壇峰會、文化創新、良法善治、志愿服務、稅收發展等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【喬曉陽：“黨大還是法大”是偽命題，“權大還是法大”是真命題】
全國人大常委會委員、全國人大法律委員會主任委員喬曉陽指出，如果說黨大還是法大是一個偽命題，那么對于各級黨組織、各級領導干部來說，權大還是法大則是一個真命題。一些領導干部置憲法法律于不顧，不僅不能帶頭守法，反而恣意踐踏法律，把自己手中的權力，當作謀求私利和特權的手段。這些為人民群眾所深惡痛絕的腐敗現象，在人民群眾中造成極壞的影響，我認為最嚴重的后果之一就是極大地挫傷了人民群眾自覺守法的積極性。老百姓認為法律是國家機關制定的，國家機關干部都不遵守自己定的法，卻要求老百姓守法是不可能的，“你自己不遵守你自己定的法，我為什么要遵守”。一個國家的國民法律素質高不高，首先要看這個國家的國家機關工作人員的法律素質高不高。這兩者是密切聯系的。要提高國民的法律素質，首先要提高國家公務員的法律素質。習近平總書記今年2月在省部級干部班的講話中特別指出，全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部對法治建設既可以起到推動作用，也可能起到致命破壞的作用。在“權大還是法大”這個真命題上，我們要把權力關進制度的籠子里，要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，提高維護憲法、保證憲法實施的能力。
摘編自《人民日報》
【王磊：應勢應時，中非開啟經貿轉型升級新時代】中國現代國際關系研究院非洲所王磊指出，習近平先后對津巴布韋和南非進行國事訪問，并赴約翰內斯堡主持中非合作論壇峰會，此行重點打造中非經貿升級版，是中國和非洲繼2006年北京峰會之后的又一盛會。從宏觀歷史來看，中非約堡峰會是“應勢之舉”，從微觀現實來看，中非約堡峰會是“應時之舉”。
因此，習主席此訪既著眼當下，更在引領未來。南非峰會承載著規劃中非合作未來路線的歷史使命，核心要務即是推動雙方經貿轉型升級，主要是從一般商品貿易往來向加工貿易、產能合作和技術轉移升級，從傳統的工程承包向投資經營和金融合作升級。由于三大便利條件具備，未來可期：一是中非經貿利益深刻交融，互有所需。二是轉型升級具備堅實的政治基礎。三是中非發展戰略有交集、可對接。
摘編自光明網
【范玉剛：在文化創新中提高中華文化的全球影響力】
中共中央黨校文史教研部教授范玉剛指出，當前的世界大勢和中國在全球經濟治理體系中話語權的提升，不僅急切地需要國家文化軟實力的突破，更需要發揮中華文化的優勢，為全球治理體系重構貢獻智慧和處世之道。這愈加警醒我們，要在發展中實現文化創新，在文化交流和價值共享中增強文化的自覺。我們必須高度重視文化及文明發展在未來世界中的地位，尤其在中華民族偉大復興之際，加強文化建設和文明影響力、競爭力就更為迫切。
在凸顯文化價值，張揚文化作為綜合國力中的“軟力量”時，我們也應當認識到，文化發展和強大的根基是經濟、軍事、科技這些“硬力量”。應當從未來文明發展的戰略高度，通盤考慮現代化建設和市場經濟體制的完善，尤其是中國特色社會主義制度的完善和國家治理體系和治理能力的現代化。要不斷提高我們的文化自覺意識和自省意識，充分意識到中華優秀傳統文化的重要性，它不僅是我們當前文化建設的理論學術資源，更是提升中國軟實力的重要思想和價值傳播資源。作為中國軟實力的底蘊和中華民族最深沉的力量，我們要在創造性轉化和創新性發展中積極闡釋和弘揚中華優秀傳統文化，以文化軟實力的提升夯實中華民族偉大復興的精神根基，在全球化舞臺上提升中華文化的位態，使其成為具有全球影響的主導文化中的一元。
摘編自《人民論壇》
【趙園園：良法善治的頂層設計是群體性事件治理的根本之策】趙園園撰文指出，客觀而言，群體性事件是任何國家在現代化進程中遭遇的共性難題。對于這一難題，理性的態度不在于回避或否認，而在于以合理的方式予以紓解。但是，對于當下中國而言，解決之道面臨著阻滯。深層次看，這種障礙的集中體現就是忽略法治。具體而言，表現在“會哭的孩子有奶吃”、“領導簽字更管用”、“事件處理的管、控、壓”三個層面。
面對錯綜復雜的群體性事件，必須探尋有效治理之策。法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式，法治之維理應成為群體性事件治理的根本之策。因此要做到：讓法治浸潤在人們的心里；暢通群眾利益訴求表達的法治化渠道；堅持群眾訴求的法治化甄別和回應方略；提升政府在事件應對和臨場處置中的法治化能力；構建科學、制度化的公共事務決策機制。
摘編自《學習時報》
【鄭碧強：“互聯網+”是志愿服務多元化發展的助推器】
福建師范大學公共管理學院鄭碧強指出，所謂志愿服務多元化發展，就是讓志愿服務發展更具專業化、規范化、特色化及精準化。然而，要真正實現這一目標，就必須克服“志愿失靈”，進一步解決當前我國志愿服務所面臨的求助及救援信息流暢度不足，求助信息真實性難以判定，志愿者水平參差不齊，活動規模與志愿者人數、能力不匹配，志愿服務資源使用效能低等問題。“互聯網+”正成為破解“志愿失靈”等方面難題、提升志愿服務資源使用效能、推動志愿服務多元化發展的助推器。
“互聯網+”志愿服務將充分發揮互聯網在志愿資源配置中的集成和優化作用，將互聯網的創新成果深度融合于志愿服務領域之中，從而盤活潛在志愿資源，有效實現全國各地志愿服務的信息共享交換和資源整合利用，有利于實現全國各地志愿服務信息系統互通互聯、信息共享，進一步發展壯大志愿者隊伍、提高志愿者隊伍建設科學化、信息化、多元化水平，提升志愿服務資源的使用效能，推動志愿服務多元化發展。
摘編自《光明日報》
【李萬甫：稅收發展規劃應以稅收現代化建設為核心】
國稅總局稅收科學研究所所長李萬甫指出，當前，謀劃稅收發展規劃，應當堅持改革創新為主線，以稅收現代化建設為核心，強化創新思維的統領地位，牢固樹立“法治、風險、服務、共享、共治”的稅收發展新理念。法治注重強調法治體系與制度建設，堅持依法征稅；風險注重強調構建以風險為導向的稅收征管格局；服務注重強調以納稅人為中心，優化納稅服務；共享注重強調信息的整合、應用；共治注重強調國際稅收治理及綜合治稅體系建設。用新的稅收發展理念，為稅收發展“十三五”規劃謀局布篇。
摘編自《經濟參考報》
（光明網記者康慧珍整理）
