準(zhǔn)確把握推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的主要任務(wù)

　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國際大通道建設(shè)，共同建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)合作走廊?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。目前，我國與沿線國家互聯(lián)互通建設(shè)滯后，多數(shù)骨干通道存在缺失路段，不少通道等級低，通而不暢。部分跨境項目建設(shè)條件復(fù)雜，資金需求大，協(xié)調(diào)難度高。可在加強與沿線各國規(guī)劃對接的基礎(chǔ)上，以沿線中心城市為支撐，連接主要能源資源區(qū)塊、重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、安全暢通、綠色高效的國際大通道。緊扣重點戰(zhàn)略方向，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶骨架。著力促進(jìn)“六路多港”建設(shè)，推動鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路“六路”互聯(lián)互通，建設(shè)若干海上支點港口。突出重點，合力推進(jìn)，加快實施一批標(biāo)志性項目，推動形成早期收獲成果。

　　加強能源資源合作，提高就地加工轉(zhuǎn)化率。“一帶一路”沿線許多國家資源豐富，與中國在能源資源合作方面具有較好基礎(chǔ)，未來合作前景十分廣闊。要本著互利共贏的原則，不斷完善合作機制，推進(jìn)在能源資源勘探開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈方面的合作。與重點國家加強上下游領(lǐng)域合作，擴(kuò)大就地加工規(guī)模，建設(shè)一批與資源優(yōu)勢相結(jié)合、綠色環(huán)保的油氣化工、煤化工、鉀肥、鋼鐵、有色等境外生產(chǎn)基地，提升就地加工轉(zhuǎn)化率和資源國的深加工能力。合作開發(fā)水能、光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能等資源，打造清潔能源合作樣板。

　　共建境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動建立當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系。深化產(chǎn)業(yè)投資和優(yōu)勢產(chǎn)能合作，契合沿線國家實現(xiàn)工業(yè)化的需要，也可以帶動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)我國各類企業(yè)到沿線國家投資興業(yè)，合作建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將我國的優(yōu)勢產(chǎn)能和沿線國家市場、資源等比較優(yōu)勢結(jié)合起來，幫助沿線國家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。依托我國改革開放以來形成的經(jīng)驗、資金、技術(shù)、人才和高性價比裝備等優(yōu)勢，支持沿線國家建立產(chǎn)業(yè)體系。

　　廣泛開展教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域合作，造福當(dāng)?shù)孛癖?。堅持弘揚和傳承古絲綢之路的友好傳統(tǒng)，不斷豐富“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)涵，筑牢深化合作的民意基礎(chǔ)。增加向沿線國家提供的政府獎學(xué)金名額，資助有關(guān)人員來華培訓(xùn)，開展合作辦學(xué)。共同開發(fā)絲綢之路沿線古老璀璨的歷史文化資源，開展不同類型、多種形式的文化交流合作。加強與沿線國家旅游合作，打造具有絲路特色的精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。通過多種形式，廣泛開展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、婦女、生態(tài)環(huán)保、扶貧減災(zāi)等領(lǐng)域合作。

　　加快共建服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的開放多元共贏金融合作平臺

　　“一帶一路”沿線多數(shù)是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要大量的資金投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)?shù)刭Y金供給能力，原有國際金融組織提供的資金不能滿足其發(fā)展需求。同時，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有資金需求量大、回報周期長、涉及國家和幣種多等特點，需要創(chuàng)新金融合作模式，打造金融合作平臺，暢通投融資渠道，形成多層次、立體化、高效率的金融支持體系。

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金作為我國發(fā)起成立的金融機構(gòu)，為“一帶一路”建設(shè)提供了新的引擎。建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行，發(fā)揮絲路基金作用，并加強與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)合作，將為“一帶一路”建設(shè)提供有力的融資支持。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國已達(dá)50多個，覆蓋亞洲、歐洲、非洲、大洋洲、美洲，充分反映了國際金融合作的需求和共識。絲路基金是一個開放的合作平臺，目前規(guī)模為400億美元，投資方除了中國人民銀行，還包括國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和中國投資有限責(zé)任公司。這些機構(gòu)具有海外投融資經(jīng)驗，還可為基金的發(fā)展提供項目儲備、人才、管理經(jīng)驗支持。目前，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金均已按照市場化、國際化、商業(yè)化原則啟動運作。

　　中國將繼續(xù)秉持開放合作態(tài)度，支持中外金融機構(gòu)在“一帶一路”建設(shè)方面加強合作，積極穩(wěn)妥推動建立上海合作組織融資機構(gòu)、金磚國家新開發(fā)銀行，深化中國—東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體開展多邊金融合作，進(jìn)一步擴(kuò)大與項目所在國政策性銀行、商業(yè)銀行、主權(quán)基金的合作，不斷深化與其他國際金融機構(gòu)、主權(quán)財富基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、保險公司、風(fēng)險資本等的合作，匯聚沿線國家金融資源，吸引國際資金，為“一帶一路”建設(shè)提供持續(xù)可靠的融資保障。

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，通過務(wù)實可行的舉措實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，順應(yīng)時代潮流，前景廣闊，符合參與國家的共同利益，有利于加強不同文明交流互鑒，促進(jìn)和平發(fā)展繁榮，必將給沿線國家人民帶來實實在在的好處。