話題嘉賓
清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院原副院長王在邦
為何要強調(diào)把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵與條件的變化
理論周刊:“十三五”規(guī)劃建議認為,雖然面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn),我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。那么什么是戰(zhàn)略機遇期,戰(zhàn)略機遇期有什么樣的特點?
王在邦:理解戰(zhàn)略機遇期的概念有三個維度。時間維度上,戰(zhàn)略機遇期是個相對較長的時間跨度。空間維度上,戰(zhàn)略機遇期涉全局性或整體性。價值維度上,對特定主體具有重大利好。概括起來,不妨把戰(zhàn)略機遇期定義為“對特定主體具有全局性重大利好的階段性趨勢”。
作為階段性重大利好趨勢,它有四大特點。一是客觀性,不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移。二是普惠性,一經(jīng)形成,就不完全排他或只惠及個別國家。三是相對性,不僅戰(zhàn)略機遇期時間跨度有限,而且利好因素與負面因素并存,機遇稍縱即逝,錯失機遇可能招致風險。四是選擇性或主體指向性,各國基礎(chǔ)條件和戰(zhàn)略自覺程度不同,機遇總是青睞眷顧有準備者。
我黨最初提出戰(zhàn)略機遇期概念,特指“9·11”事件美傾力反恐,我戰(zhàn)略回旋空間擴大。外部重大利好構(gòu)成戰(zhàn)略機遇期的主要成因。十八大肯定我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期,強調(diào)要把握內(nèi)涵與條件的變化,有個很重要的背景,那就是金融危機后中國綜合國力逆勢強勁增長。
“十三五”時期中國發(fā)展的大環(huán)境
理論周刊:您在多個場合提到中國發(fā)展的“大環(huán)境”,能否具體闡釋一下,未來中國發(fā)展的“大環(huán)境”究竟是什么?
胡鞍鋼:如何認識未來中國的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段呢?我認為至少有三個關(guān)鍵詞:一是“四個全面”;二是“三大規(guī)律”、“三大發(fā)展”;三是“新常態(tài)”。
首先是黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”戰(zhàn)略布局,更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架。其次是黨中央提出的“三大規(guī)律”。習(xí)近平同志在主持召開中央政治局會議時提出“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。”這是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大理論創(chuàng)新和巨國規(guī)模社會實踐。再有,黨中央提出的中國經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的大判斷、大邏輯。中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),總體基本方向沒有變,既有時(仍處于戰(zhàn)略機遇期),又有勢(處在全球上升通道上);既有有利條件,也有不利條件;既有機遇,也有挑戰(zhàn);既有動力,也有壓力。但是有利條件多于不利條件,機遇大于挑戰(zhàn),壓力可以轉(zhuǎn)化為動力。
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