“十三五”時期我國將處于怎樣的發(fā)展階段

　　理論周刊：未來幾年，中國在發(fā)展階段上將有什么變化？

　　胡鞍鋼：從經(jīng)濟發(fā)展階段看，中國正在從上中等收入水平向高收入水平邁進，已經(jīng)從中高人類發(fā)展水平（HDI小于0.700）向高人類發(fā)展水平（HDI大于0.700）邁進，從富裕型消費結構（恩格爾系數(shù)在30%-40%之間）向更富裕型（恩格爾系數(shù)低于30%）邁進。

　　從經(jīng)濟發(fā)展速度看，中國仍處在經(jīng)濟起飛過程，如果從1978年算起，這一起飛過程持續(xù)了30多年的時間，并將持續(xù)到2030年或更長的時間。從人口結構來看，人口紅利達到高峰后開始下降。從增長動力來看，仍然是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和基礎設施現(xiàn)代化。從增長需求來看，消費需求將大于投資需求，投資需求又更多體現(xiàn)了有效投資和長期投資的需求。從增長來源看，要素投入特別是投資增長率有所下降，無論是技術創(chuàng)新、供給創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，還是勞動力和人才培養(yǎng)競爭轉移流動，都會使全要素生產(chǎn)率有所提高。

　　從經(jīng)濟結構變遷看，發(fā)生質的變化。首先，從生產(chǎn)結構看，從工業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)體系轉向服務業(yè)主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其次，從需求結構看，從投資為主、消費為輔轉向消費為主、投資為輔。再有，從就業(yè)結構看，從農(nóng)村勞動力為主轉向城鎮(zhèn)勞動力為主。

　　從工業(yè)化發(fā)展階段看，從傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉變，從加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（勞動密集型、資源密集型、資本密集型）向加速高新技術和新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)轉變，大力發(fā)展智能制造、機器人制造、綠色制造、3D制造、數(shù)字化制造等。

　　從城鎮(zhèn)化發(fā)展階段看，我國仍處于城鎮(zhèn)化率30%-70%的快速發(fā)展區(qū)間，從土地城鎮(zhèn)化向以人為核心的新型城鎮(zhèn)化轉變，從“一市兩制”向“一市一制”轉變。

　　從人與自然關系看，“十三五”時期，環(huán)境保護綜合效益將逐步顯現(xiàn)，主要資源環(huán)境指標變化明顯向好，人居環(huán)境質量普遍提升，生態(tài)盈余存量增加顯著，但總體上仍處于環(huán)境破壞與保護、污染與治理相持時期。

　　抓住并充分用好可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期

　　理論周刊：有人說，戰(zhàn)略機遇期同時也是戰(zhàn)略風險期，如何看待這種認識？

　　王在邦：戰(zhàn)略機遇期新階段內(nèi)涵與條件有諸多變化，其核心還是中國的變化。不少新機遇和新挑戰(zhàn)都源于中國自身經(jīng)濟發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整完善、實力地位的變化及由此引起的內(nèi)外深度復雜互動。處理得好，我們不僅能夠抓住用好戰(zhàn)略機遇期，還能通過放大和創(chuàng)造機遇以延長戰(zhàn)略機遇期，朝全面建成小康社會目標穩(wěn)步邁進；如果處理不當，可能錯失機遇、放大挑戰(zhàn)、引發(fā)戰(zhàn)略風險。從這個意義上講，戰(zhàn)略機遇期也可能是戰(zhàn)略風險期。

　　胡鞍鋼：在充分肯定我們?nèi)〉玫木薮蟪煽兊耐瑫r，還必須清醒地認識“十三五”時期仍是我國各類矛盾的凸顯期。到2020年使一個14億人口的大國全面建成小康社會，這本身就是巨大的發(fā)展機遇、發(fā)展奇跡，也是巨大的發(fā)展壓力、發(fā)展挑戰(zhàn)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，準確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢抓住并充分用好可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。