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加強供給側管理要以中國特色社會主義政治經濟學為指導

  本期光明網理論學術動態導讀關注加強供給側管理、宏觀調控體系新突破、區塊鏈、互聯網與農業、綠色信貸支持綠色發展等話題,歡迎網友踴躍參與討論。

  【江必新:通過軟法完善不同利益主體間協商機制】

  最高人民法院副院長、中國行為法學會會長江必新指出,軟法的產生、對軟法的研究不是偶然的,而是與方興未艾的公共治理、協商民主以及中國依規治黨等重大的時代課題相伴而生。軟法作為傳統的國家制定法與道德法、倫理法之間的一種形態,是共識法、協商法,是一個沒有國家強制力支持的成文規則。在當下社會,軟法發揮應有的作用,關鍵在于軟法能夠柔中有剛、剛柔相濟,能夠建構完善不同利益主體之間的協商、溝通機制。

  國家治理的現代化,社會的文明化,總的趨勢是法治不斷走向柔性化。構建和諧社會的過程就是柔性法逐步增加、剛性法逐步減少的過程。不是所有規則的實現都必須依賴于國家的強制力,而且從法治文明的角度來看,強制力不是越多越好,而是越少越好。軟法的特殊功能就在于它運用利益導向機制和人的行為選擇規律,為人們的行為提供一種非剛性的指引,能夠指導人們理性地選擇行為,這也是軟法學需要研究的重點。

  摘編自《光明日報》

  【何自力:加強供給側管理要求以中國特色社會主義政治經濟學為指導】

  南開大學經濟學院教授何自力撰文強調,加強供給管理要堅持以人民為中心,不斷提供更多高質量產品滿足人民群眾的需要,增進人民福祉,促進人的全面發展,逐步實現共同富裕;加強供給側管理要求堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,不斷破解經濟發展難題,開創經濟發展新局面;加強供給側管理要求堅持和完善社會主義基本經濟制度,通過供給側管理加強公有制經濟的主體地位和國有經濟的主導作用,保證我國各族人民共享發展成果;加強供給側管理要求堅持和完善社會主義基本分配制度,通過加強供給側管理努力推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,不斷健全體制機制和具體政策,調整國民收入分配格局,持續增加城鄉居民收入,不斷縮小收入差距;加強供給側管理要求堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持辯證法、兩點論,更好發揮需求側管理與供給側管理協同作用,提高宏觀調控的質量和水平,確保國民經濟穩定快速運性;加強供給側管理要求堅持對外開放基本國策,統籌國際國內兩個市場,通過供給側改革著力打造中國制造新品牌,提升國際競爭新優勢。

  摘編自光明網

  【蘇劍:宏觀調控體系新突破:需求管理和供給管理的二維政策體系】

  北京大學經濟研究所常務副所長蘇劍認為,本次中央經濟工作會議的一大亮點是在宏觀調控中綜合運用需求管理和供給管理。這就突破了以前在宏觀調控中僅依靠需求管理的做法,使宏觀調控從僅需求管理的一維政策升級為同時包括需求管理和供給管理的二維政策體系,形成了一個全新的宏觀調控體系。在該政策體系下,首先確定供給管理政策和需求管理政策之間的組合,然后確定供給管理政策內部和需求管理政策內部具體政策工具的組合。

  這次會議以發展為第一要務,針對明年的經濟形勢以及穩增長的政策目標,提出了需求、供給雙擴張的政策組合。雖然二者都擴張,但擴張的力度不一樣,需求方面是適度擴張,而供給方面則擴張力度較大,因此是以供給擴張為主的雙擴張政策組合。本次中央經濟工作會議在供給方面總體是擴張的,但擴張中有緊縮。在供給擴張的總體態勢下,同時采取供給緊縮的方式化解過剩產能。需求管理政策內部的政策組合的總體思路是財政擴張、貨幣穩健,此外還采取了其他擴大需求的措施。因此,針對明年的經濟形勢和政策目標,本次中央經濟工作會議從供給和需求兩個方面提出了政策建議,反映了中國政府在短期宏觀調控體系方面的新突破,這構成了本次中央經濟工作會議精神的一個亮點。

  摘編自光明網

  【梁海明:“區塊鏈”技術可協助中國企業進一步“走出去”】

  智谷研究院首席經濟學家、一帶一路百人論壇研究部主任梁海明撰文表示,中國企業到海外投資,往往由于對投資所在國家當地的稅務、法律、文化和擬投資的企業實際情況等一系列問題感到陌生,擔心上當受騙,導致不少企業既想“走出去”尋找機遇,但又怕“走出去”寸步難行。對此,可以考慮將“一帶一路”沿線國家中一些擬出售的農業、能源、資源等被投資者的資料數字化,通過“區塊鏈”技術一方面把相關訊息廣泛地、迅速地向包括中國企業在內的全球投資者傳播,供潛在的投資者參考。另一方面,則是通過“區塊鏈”技術高安全性、互相監察驗證和公開透明等的優勢作信用背書,可以增強投資者和被投資者的互信基礎,方便投資者作出投資選擇及簽訂具有信用背書的合同,而無須擔心遭遇欺詐問題。反過來,中國富余的產能也可以通過數字化,利用“區塊鏈”技術向“一帶一路”沿線國家潛在投資者推銷。這不但可以減少交易和營銷成本,也可向沿線國家乃至全球各國進行網絡眾籌,甚至在網絡系統進行IPO(首次公開招股),更重要的是,有助解決中國產能過剩問題。

  摘編自光明網

  【劉奇:互聯網全方位打造農業產業命運共同體】

  國務院參事室特約研究員、中國農業經濟學會副會長、博士生導師劉奇強調,互聯網“五個二”的特性搭建了農業三產融合的互聯互通互動平臺。他解釋說,“五個二”特性一是指具有技術革命與產業革命的復合屬性。互聯網既有使生產力產生變革的技術革命特征,又有使整體經濟結構發生重大變革的產業革命特征;第二個特性是實體經濟與虛擬經濟的結合。劉奇表示,雖然互聯網是虛擬經濟,作用非常大,但做強實體才是基礎;三是線上和線下的互動;四是技術信息(IT)時代向大數據云計算(DT)時代的轉型。海量信息匯聚,只有通過分析研判,才能挖掘出來它的價值,從而加以利用,這是DT時代的前夜;第五個特性是具有大工業化生產和大商貿化流通的雙層結構。劉奇強調,正是這五個特性為農業三產融合搭建了很好的平臺。

  互聯網可以全面建立為農服務體系,全方位打造農業產業的命運共同體。劉奇指出,“互聯網以價值鏈為紐帶,把服務做到農業全產業鏈條的各個環節,上到大數據云計算、網絡化金融、智能化管理、個性化生產,下到場景化營銷、極致化體驗、分享式傳播、平臺化溝通,等等,使全產業興衰與共、成敗一體,從而推進產業的整體協作,利益共享、風險共擔,建立起一榮俱榮,一損俱損的命運共同體,特別是新興了第三產業。

  摘編自《人民政協報》

  【肖瑞彥:以綠色信貸支持綠色發展是經濟新常態的必然選擇】

  貴州銀行黨委書記、董事長肖瑞彥表示,以綠色信貸為核心的綠色金融是我國綠色發展的重要推動力,以綠色信貸支持綠色發展是經濟新常態下穩增長、調結構的必然選擇。發展綠色信貸,關鍵在于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,把金融資源配置激勵機制與財稅、產業、價格等宏觀調控機制有機結合起來,引導更多資本、資源投向綠色、低碳、環保產業,實現百姓富、生態美的有機統一。商業銀行應樹立更好履行社會環境責任的理念,堅持以綠色信貸理念指引信貸經營行為,完善綠色信貸機制,構建綠色信貸管理體系,完善綠色信貸組織體系,培育綠色信貸文化。在綠色信貸的具體舉措上,商業銀行可將企業履行環保責任情況作為授信基本前提條件,對貸款項目和貸款企業實行“環保一票否決制”;實行企業環保名單管理,視企業生產經營對環境造成的不同影響,給予其不同的信貸政策;尋找綠色信貸新利潤增長點,積極改善和創新節能環保領域的金融服務,推動實現環境保護與企業發展共贏。

  摘編自《人民日報》

  (光明網記者 蔣正翔整理)

加強供給側管理要以中國特色社會主義政治經濟學為指導