作者:朱翊
以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命必然極大地改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”早已成為黨建理論與實踐創(chuàng)新的重要方向,黨內(nèi)教育、管理與服務(wù)都逐步在互聯(lián)網(wǎng)上“飛”起來。
從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化導向出發(fā),從當前基層黨組織開展共治與自治工作中面臨的實際問題出發(fā),社區(qū)基層黨建與互聯(lián)網(wǎng)怎么“+”?主要是五個方面。
“+”融合。越是基層,越要融合,在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)代化整合是制度創(chuàng)新的重要方面。點對點的結(jié)合,在效率上與互聯(lián)網(wǎng)多點對多點的結(jié)合是不可同日而語的。通過簡單的搜索功能,就能夠在黨建云平臺上找到共建的契合點,這是網(wǎng)絡(luò)在信息應用上的優(yōu)勢決定的。
“+”政務(wù)。比如,居民區(qū)黨組織承擔了大量超出了他們的職權(quán)范圍和能力范圍的事務(wù),有時想要協(xié)調(diào)解決老百姓一件煩心事,那可真是“難”。再加上,居民需求量和參與度的增加,基層創(chuàng)新步伐的加快,黨組織每年為了辦好幾個項目,往往說干嘴、跑斷腿,開不完的會,忙于各種事務(wù)性工作中,甚至還需具備法律和財務(wù)審計上的能力。在社會自治力量還沒有充分發(fā)育的情況下,只有把黨建與電子政務(wù)聯(lián)系起來謀劃,才能真正為基層黨的建設(shè)釋放出新的空間、新的活力。
“+”自治。當下政府管理推崇精細化,但只有自治才是真正的精細化。在英國的社區(qū)建設(shè)中,一開始也是由政府包攬,政府聘請專家設(shè)計的大項目,常常不能有效滿足居民需要。面對政府失靈,居民開始自下而上開展小型項目。結(jié)果政府項目往往做不下去,居民項目卻成為一種可持續(xù)性項目。“互聯(lián)網(wǎng)+”如果能夠助推社區(qū)自治,也將極大地提升基層黨組織的作用發(fā)揮。
“+”信用。基層黨組織的公信力始終是第一位的,在這方面,互聯(lián)網(wǎng)可以助力黨務(wù)公開、黨建監(jiān)督工作。在基層黨建工作中,涉及居民利益的事很多,比如評低保、選業(yè)委會主任、項目實施征求意見等,如果一開始就公開透明,甚至在移動平臺上第一時間看、想看就看,則很多工作就更容易健康開展,透明本身就是群眾工作方法之一。更值得關(guān)注的是,社區(qū)現(xiàn)在也有“利益群體”,也有“腐敗”,這些問題已經(jīng)成為了社區(qū)發(fā)展的“痛點”,甚至有“好人都不愿做業(yè)委會主任,做業(yè)委會主任的都有私利”這樣的說法。其實,在商業(yè)領(lǐng)域也有類似的情況,原來裝修、醫(yī)療、教育、出租等行業(yè)信用度不良、糾紛較多,現(xiàn)在通過“大數(shù)據(jù)”的支撐,也極大地改善了行業(yè)狀況。
“+”引領(lǐng)。借助網(wǎng)絡(luò)平臺,黨建項目的創(chuàng)意、結(jié)對、籌資、流程、臺賬都逐步自治化、信息化了,黨組織就能歸位做好總攬全局、項目認證和居間協(xié)調(diào)等工作,既為自治留下空間,也推進了黨務(wù)工作的專業(yè)化轉(zhuǎn)型。專業(yè)化的黨建服務(wù)是什么?在社區(qū)里,基層黨組織就是要發(fā)揮社會教育和價值引領(lǐng)的功能,比如通過網(wǎng)上朋友圈或黨建群,不斷將社區(qū)公約用生動活潑的形式擴散出去,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息傳送方面的高效作用,爭取獲得更多群眾的認同,為大家營造一種“公序良俗”的生活環(huán)境。(朱翊)
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