2015年，世界經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)處于深度調(diào)整期，增長(zhǎng)勢(shì)頭脆弱，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不穩(wěn)固，不確定因素突出。各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)波動(dòng)，大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌，國(guó)際金融市場(chǎng)跌宕起伏，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)都面臨金融風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)增速2015年為3.1%，低于2014年的3.4%，但2016年可能達(dá)到3.6%。在此背景下，世界經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家相比，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比、國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序影響力等方面都越來(lái)越顯得力不從心，越來(lái)越朝著平衡方向靠攏。這確實(shí)是近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化，值得高度關(guān)注。

　　從增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，2015年，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)分化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，美聯(lián)儲(chǔ)終于轉(zhuǎn)入加息通道，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為2.6%，好于2014年的2.4%；歐洲經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，歐元區(qū)全年增長(zhǎng)能達(dá)到1.5%，也好于2014年的0.9%；日本經(jīng)濟(jì)仍陷衰退，全年增長(zhǎng)為0.6%，好于2014年的-0.1%。新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣分化，中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)分別為6.8%、-3.8%、7.3%、3.0%、1.5%。但整體地看，新興市場(chǎng)及發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然明顯快于發(fā)達(dá)國(guó)家，預(yù)計(jì)這兩個(gè)大的國(guó)家群體經(jīng)濟(jì)增速在2015年分別為4.0%、2.1%，2016年分別為4.5%、2.2%，雙雙作為重要引擎驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)。這種態(tài)勢(shì)始于2008年前后，保持至今并很可能繼續(xù)發(fā)展。

　　從實(shí)力對(duì)比看，以西方七國(guó)為代表的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家和以金磚五國(guó)為代表的新興市場(chǎng)及發(fā)展中國(guó)家，這兩個(gè)大的國(guó)家群體之間總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比此消彼長(zhǎng)、差距持續(xù)縮小。根據(jù)世界銀行核定的數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)計(jì)算，西方七國(guó)（G7，美、加、日、英、法、德、意）的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總和在世界GDP總量中所占的比例，從2007年的54.82%下降到2014年的45.68%，2015年、2016年、2017年仍將繼續(xù)下降。相比之下，金磚五國(guó)（中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、南非）的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的總和在世界GDP總量中所占比例，則從2007年的13.79%增長(zhǎng)為2014年的21.82%，2015年、2016年、2017年仍將繼續(xù)上升。這種持續(xù)攀升態(tài)勢(shì)，將不斷推高廣大新興市場(chǎng)及發(fā)展中國(guó)家的群體性梯次崛起。

　　從秩序競(jìng)爭(zhēng)看，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家極力主導(dǎo)制定新的更高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則體系，美日共同推動(dòng)完成“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）談判，美歐加速進(jìn)行“跨大西洋貿(mào)易投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）談判，日歐開展“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（EPA）談判。同時(shí)，它們表示對(duì)世界貿(mào)易組織（WTO）多哈回合談判感到“心灰意冷”，甚至首次公開呼吁放棄談判。廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家則努力推動(dòng)世貿(mào)組織（WTO）多哈回合談判內(nèi)羅畢會(huì)議在2015年12月完成了信息技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)圍談判，并就逐步減少農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)全球貿(mào)易自由化進(jìn)一步發(fā)展，維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。在金融領(lǐng)域，金磚國(guó)家開發(fā)銀行和外匯儲(chǔ)備庫(kù)于2015年6月宣告成立；美國(guó)國(guó)會(huì)被迫批準(zhǔn)了國(guó)際貨幣基金組織2010年通過(guò)的投票權(quán)改革方案，新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán)將得到明顯提升。這將使國(guó)際金融體系中發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的影響力變得更加平衡。

　　全球性挑戰(zhàn)突出倒逼治理體系重構(gòu)

　　全球性問(wèn)題考驗(yàn)著現(xiàn)有全球治理體制是否合理有效。把脈人類社會(huì)未來(lái)，重在觀察全球性問(wèn)題。

　　2015年，全球性挑戰(zhàn)凸起備受熱議。除資源能源安全、糧食危機(jī)、防范重大傳染性疾病、難民問(wèn)題等挑戰(zhàn)外，應(yīng)對(duì)氣候變化、打擊恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)信息安全尤顯突出。

　　全球氣候變化是21世紀(jì)以來(lái)對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全影響最大最廣也最受關(guān)注的問(wèn)題，甚至被認(rèn)為是正在重新定義國(guó)際政治內(nèi)涵和重新繪制國(guó)際政治版圖的問(wèn)題。自2009年12月哥本哈根氣候峰會(huì)結(jié)束以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題就一直處于國(guó)際政治議程的焦點(diǎn)位置。2015年，世界195個(gè)國(guó)家為了在年底巴黎氣候大會(huì)上更好地實(shí)現(xiàn)自身訴求，各顯神通，縱橫捭闔，最終在12月12日達(dá)成《巴黎氣候協(xié)議》。該協(xié)議再度確認(rèn)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所貫穿的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等原則，新確立“各自能力”等原則，搭建了今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期通過(guò)國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的基本框架，鞏固了聯(lián)合國(guó)作為國(guó)際氣候談判的唯一合法平臺(tái)地位，并在此框架下開始建設(shè)氣候變化資金管理、履約核查等一系列機(jī)制，為2020年后全球氣候治理提供了最重要的準(zhǔn)備。

　　恐怖主義是人類公敵，肆虐世界多地。從2015年初法國(guó)《查理周刊》編輯部遇襲，到2015年中泰國(guó)曼谷和土耳其安卡拉恐怖爆炸，再到年末俄羅斯客機(jī)在埃及西奈半島上空被炸毀，巴黎周末多點(diǎn)系列恐襲和美國(guó)加州恐怖槍擊，各處恐襲警報(bào)響徹全年，不絕于耳。從極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克和敘利亞同多國(guó)反恐力量爭(zhēng)奪城池，吸引美歐澳等西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及北非、中亞、南亞、東南亞等地極端分子紛紛投奔或就地效忠，到“基地”組織在也門越獄掠地，再到“納賽爾主義獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”在馬里襲擊酒店，新一輪恐怖威脅蔓延全球。從自殺性爆炸襲擊到像國(guó)家實(shí)體一樣存在和運(yùn)轉(zhuǎn)，從隨意發(fā)動(dòng)襲擊到充分利用互聯(lián)網(wǎng)尤其是新型社交媒體招募人員、鼓動(dòng)襲擊、籌集資金，而且充分利用反恐國(guó)家之間的分歧以及由此造成的力量真空藏身坐大，恐怖主義活動(dòng)方式已經(jīng)換代升級(jí)。這種新態(tài)勢(shì)，促使聯(lián)合國(guó)安理會(huì)首次召開財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議并通過(guò)決議，從金融領(lǐng)域加強(qiáng)全球合作反恐；促使安理會(huì)為了反恐而一致通過(guò)決議，推動(dòng)政治解決敘利亞危機(jī)；促使美歐俄加強(qiáng)反恐協(xié)調(diào)，沙特組建號(hào)稱34國(guó)組成的伊斯蘭國(guó)家反恐聯(lián)盟。