作者：蔡名照

　　以習近平同志為總書記的黨中央高度重視加強對外宣傳、提高國際傳播能力。習近平總書記強調，要精心做好對外宣傳工作，創新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。習近平總書記的重要指示，為做好新形勢下國際傳播能力建設工作指明了前進方向，提供了重要遵循，提出了更高要求。

　　隨著綜合國力大幅提升、國際地位日益提高，中國正在走向世界舞臺中央，參與國際事務的能力顯著提升，與世界的關系發生了歷史性變化。與此同時，中國越來越迫切需要在全球范圍內維護自身利益，與外部世界的摩擦碰撞不斷增多，輿論交鋒更加突出。面對新形勢新情況，外宣媒體必須胸懷大局、把握大勢、著眼大事，堅持國家站位，樹立全球視野，建立面向國際的體制機制和工作格局，創新對外傳播理念、內容、形式、方法、手段，講好中國故事，傳播好中國聲音，不斷增強國際輿論話語權，更加有效地服務黨和國家工作大局。

　　一、創新對外話語體系，提高對外宣傳的親和力感染力和針對性有效性

　　話語是文化的載體、表達的工具、溝通的橋梁。中國故事能否講好，中國聲音能否傳開，關鍵要看我們的話語外國人是否愿意聽、聽得懂，入腦入心，引發共鳴。要把話語體系建設作為對外宣傳的突破口，組織專門力量深入研究，在中國道路、中國制度等重大問題的對外傳播上掌握主導權，在國際熱點的新聞競爭中占據主動權。

　　創新對外話語體系，要抓住融通中外這個關鍵。要充分考慮海外受眾在文化背景、風俗習慣、生活方式、宗教信仰等方面的不同，尋找中外利益交匯點、話語共同點、情感共鳴點，探索掌握跨文化傳播技巧，運用海外受眾樂于接受的方式、易于理解的語言，著眼于我們講得清楚、人家聽得明白，構建起既有中國特色、又有國際氣派的話語體系。要善于用事實說話、用數據說話，以小切口來折射大時代，把中國的發展成就、發展道路、發展理念融入一個個普通中國人、中國家庭、中國企業的故事中，使中國能夠被世界形象地感知到、觸摸到。

　　創新對外話語體系，要著力在“新”字上下功夫，圍繞新形勢新變化，注入新內容新活力。要把黨中央新理念新思想新戰略介紹好、闡釋好、傳播好。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央提出中國夢、“四個全面”戰略布局、新型大國關系、命運共同體、親誠惠容周邊外交理念、“一帶一路”等重大理念，引起國際社會廣泛關注。《習近平談治國理政》一書2014年10月首發后，一年時間全球發行量達到520多萬冊，海外發行量超過40萬冊，創下改革開放以來中國國家領導人著作海外發行的最高紀錄。這充分說明，我們必須把黨中央治國理政重大理念作為對外話語體系的內容重點，通過完整、準確的表達和闡釋，引導國際社會更加全面深入地認識中國道路、中國制度。

　　創新對外話語體系，要圍繞涉華國際輿論熱點，分類研究，逐個突破。中國的經濟形勢、意識形態、政治制度、黨的領導、網絡管理、民族宗教、西藏新疆、人權問題……是海外輿論長期以來的關注重點，要主動設置議題，不回避、不繞彎，有效引導國際社會歷史地、客觀地、公正地看待這些問題。2015年7月，有外媒造謠稱我國政府禁止穆斯林封齋，新華社迅速組織國內分社進行采訪，通過擺事實、講故事，有力澄清了不實傳言，報道被多家西方主流媒體轉發。

　　創新對外話語體系，要圍繞重大國際問題和地區熱點，突出中國視角，提出中國觀點，表明中國立場，報道西方媒體刻意回避的事實，發出我們自己的聲音。在世界經濟走勢、大國關系、文明沖突、安全反恐、氣候變化、網絡治理、地區爭端等國際熱點的報道中，外宣媒體必須旗幟鮮明地發出中國聲音，而不能人云亦云、盲目跟著西方媒體調子走。2015年9月，歐洲難民問題成為世界關注焦點，新華社在做好動態報道同時，深入采訪敘利亞、利比亞等國局勢的動蕩和民眾生活的艱辛，揭示難民問題是西方一些國家搬起石頭砸自己的腳，這些國家必須對此負責任。