作者：孟祥鋒

　　增加公共服務(wù)供給是堅(jiān)持共享發(fā)展、促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉的重要途徑。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出：“堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，增強(qiáng)政府職責(zé)，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。”這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，著眼于全面建成小康社會全局，普遍提高人民生活質(zhì)量和水平，作出的重要部署。準(zhǔn)確把握、全力落實(shí)這一部署，必將有力推動“十三五”時(shí)期公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷增加公共服務(wù)供給，使廣大群眾更多更公平地享受改革發(fā)展成果，促進(jìn)共同富裕。

　　一、從全面建成小康社會的全局高度看待增加公共服務(wù)供給

　　近年來，隨著我們黨對發(fā)展認(rèn)識的不斷深化，提高公共服務(wù)供給、保障和改善民生在黨和國家工作全局中的地位愈發(fā)突出。黨的十六屆六中全會提出，基本公共服務(wù)體系要更加完備。黨的十七大提出，擴(kuò)大公共服務(wù)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。黨的十八大進(jìn)一步提出，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。實(shí)踐證明，這些指導(dǎo)方針，對完善公共服務(wù)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定產(chǎn)生了重要推動作用。在此基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢發(fā)展的新變化，順應(yīng)人民對美好生活的向往，《建議》首次將公共服務(wù)放在堅(jiān)持共享發(fā)展、著力增進(jìn)人民福祉的開篇進(jìn)行集中闡述，作為保障和改善民生的總抓手加以系統(tǒng)部署，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　一是全面建成小康社會的客觀需要。我們要建成的小康社會是全面小康社會。這些年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就令人矚目，但相對經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會建設(shè)總體上還是滯后的，特別是基本公共服務(wù)供給仍然不足，并已成為制約全面建成小康社會的重要短板。在現(xiàn)實(shí)生活中，突出表現(xiàn)為上學(xué)難、看病難、環(huán)境差等問題還不同程度地存在。同時(shí)，在新階段，群眾對加快完善公共服務(wù)體系、促進(jìn)人的全面發(fā)展提出了更高要求。只有以增加公共服務(wù)供給為重點(diǎn)帶動社會建設(shè)，才能補(bǔ)齊發(fā)展短板，如期全面建成小康社會。

　　二是踐行共享發(fā)展理念的必由之路。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，增加公共服務(wù)供給是實(shí)現(xiàn)共享的有效方式。目前我國總體上已位居中等偏上收入國家行列，但發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距比較明顯，還有7000多萬農(nóng)村人口生活在貧困線下，消除貧困任務(wù)艱巨。通過增加公共服務(wù)供給，特別是促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，可以縮小收入差距，提高共享水平，促進(jìn)社會公平正義。

　　三是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是全心全意為人民服務(wù)的政黨。讓人民過上幸福美好生活，是黨和政府一切工作的最終歸宿。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，增強(qiáng)政府公共服務(wù)職責(zé)，增加公共服務(wù)供給，讓改革發(fā)展成果普遍惠及人民，就是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的務(wù)實(shí)之舉和生動體現(xiàn)。