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人民政協角色的新定位:協商民主重要渠道和專門機構

  本期光明網理論學術動態導讀關注中國慈善事業、青年道德人格、依法治國、協商民主、城市工作、京津冀等話題,歡迎網友踴躍參與討論。

  【楊思斌:走出公信危機中的中國慈善事業】

  中國社會保障學會理事,中國勞動關系學院教授楊思斌指出,我國經濟發展水平的提高以及與之相伴隨的收入差距擴大、社會需求多元化等問題構成了慈善事業發展的經濟基礎和社會基礎,體現了進一步促進慈善事業發展的必要性和迫切性。 正是在公眾高度關注的社會背景下,政府與立法機關對慈善事業的發展給予了前所未有的重視。在“十二五”期間,我國慈善事業得到了發展,其顯著成就主要表現在如下六個方面:第一,慈善法制建設取得重大進展。第二,慈善組織數量顯著增加,能力出現較大提升。第三,慈善資源總量穩步增加,出現新媒體捐贈熱潮。第四,慈善研究與慈善教育方興未艾。 慈善屬于五大發展理念中“共享”的范疇,符合時代精神。“十三五”必將成為我國慈善事業發展的重要階段。

  摘編自光明網

  【齊衛平:人民政協角色的新定位:協商民主重要渠道和專門機構】

  華東師范大學教授、博士生導師齊衛平表示, 認識人民政協在協商民主體系中的新地位,重要依據是中辦印發的《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),《實施意見》指出,“人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構”。“重要渠道”和“專門協商機構”兩個定位,突出了人民政協在協商民主體系中不可替代的特殊角色。從渠道來說,協商民主多層發展需要拓寬各種渠道。首先,人民政協組織屬性與協商民主重點的契合性。群眾路線是黨的根本路線和生命線,而社會主義協商民主是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。其次,人民政協與其他協商民主渠道的相交性。從機構來說,人民政協作為多黨合作和政治協商的機構早就明確,作為協商民主專門機構則賦予人民政協工作更為豐富的內涵。人民政協的主要功能是協商。從實踐的歷史脈絡看,協商民主在中國的發展很大程度上依托人民政協這個扎實基礎、寬闊平臺和經驗支持。

  摘編自《人民政協報》

  【易帥東:四個著力點構成青年道德人格培育的創新體系】

  北京交通大學馬克思主義學院易帥東表示,新時期我國青年道德人格主流是積極健康的,但市場經濟的負面影響、西方價值觀的沖擊、學校教育的缺失以及家庭教育的不足,導致青年道德人格呈現出良莠不齊的狀態。在當前社會發展環境下,提升青年道德人格有四個方面的著力點,即社會主義核心價值觀教育、傳統道德文化的滋養、學校教育的創新以及家庭教育的夯實。這四個著力點相互協調、相互促進,共同構成了青年道德人格培育的創新體系。一、加強社會主義核心價值觀的培育。社會主義核心價值觀教育貫穿于社會、家庭以及學校教育的整體過程,是青年道德人格培育的根本導向。二、重視傳統文化的滋養。中華民族傳統文化中包含著豐富的道德思想,重視傳統文化的滋養,是青年道德人格培育的寶貴資源。在多元文化并存的新時期,加強傳統文化的滋養,可以幫助青年群體牢固樹立社會主義核心價值觀,夯實青年道德人格的根基。三、加強學校道德人格教育的創新。相比于社會教育與家庭教育而言,學校教育具有系統性、穩定性與專業性的優勢,是青年道德人格培育的中心環節。四、夯實家庭的常態化教育功能。家庭教育是對社會教育與學校教育的重要補充,也是青年道德人格培育的基礎保障。

  摘編自《光明日報》

  【莫紀宏:全面推進依法治國在“四個全面”戰略布局中的地位和作用】

  中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心莫紀宏認為,在“四個全面”戰略布局中,全面依法治國是其他“三個全面”所依托的制度平臺和法律保障。全面建成小康社會不僅僅是物質文明的大發展,而且是制度文明的繁榮昌盛。全面建成小康社會建立在法治基礎之上,法治是全面建成小康社會的重要標志。全面深化改革是為了清除那些不適應社會生產力發展要求的制度障礙,全面依法治國可以為全面深化改革提供制度和法律依據。全面從嚴治黨是執政黨管黨治黨的基本要求,執政黨管黨治黨要在憲法法律范圍內活動;把權力關進制度的籠子,首要的就是把權力關進憲法法律的籠子,通過有序推進全面依法治國各項工作,防止權力不受制度的監督,確保黨的各級組織和個人都不得享有超越憲法法律的特權。同時,其他“三個全面”對于全面依法治國也具有積極促進作用。當然,全面依法治國解決的是國家治理和社會治理的根本問題,涉及方方面面,不依靠法律絕對不行,但僅僅就法治論法治,脫離具體情況,也不可能有效解決實際生活中存在的各種復雜社會問題和國家治理難題。因此,全面建成小康社會、全面深化改革和全面從嚴治黨可以從不同角度為全面依法治國提供良好的內外部環境與條件。

  摘編自《人民日報》

  【李平:讓人在“歷史”中“游走”】

  上海師范大學人文與傳播學院教授李平認為,中央城市工作會議指出:城市工作是一個系統工程。城市發展是一個自然歷史過程,要尊重其自身規律;要注重統籌規劃、建設、管理三大環節,綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設管理等多種因素;要加強對城市的空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控,留住城市特有的地域環境、文化特色、建筑風格等“基因”;要抓住城市管理和服務這個重點,延續城市歷史文脈,保護好前人留下的文化遺產;要結合自己的歷史傳承、區域文化、時代要求,打造自己的城市精神。這次中央的《意見》,更是十分明確地指出:“用5年左右時間,完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作。”并強調指出,過去的建筑和街區是濃縮的歷史信息,體現時代特征。在城市中游走,就是要置身于歷史之中。說得何其好啊!此前上海在制定新一輪城市總體規劃時,也確立了要將上海建設成“四個中心”和有影響力的現代化國際大都市的戰略目標,并著重指出:要“更加重視公共參與”和“提升文化環境”。

  摘編自《文匯報》

  【邊繼云、薛維君:打造一體聯動式鏈群支撐體系,實現三地產業發展的深度融合】

  河北省社會科學院邊繼云、薛維君指出,建立健康有序的產業鏈群發展體系和鏈條式分工協作體系是三地產業融合發展的前提條件。應重點把握以下三個方面:一、構建一體聯動式平臺支撐體系。針對京津冀區域內部發展水平差異較大的特點,三地應聯手推進產業轉移,共同籌建產業發展“園中園”“共建園”,以園區共建帶動形成區域間生產要素、企業主體、產業鏈條的“合作網絡”,進而形成區域間產業協同發展格局。二、構建一體聯動式創新協作體系。通過創新協作體系的構建“黏合”三地產業的發展,并為產業的深入融合與無縫對接提供支撐。三、構建一體聯動式制度保障體系。一方面根據協同發展規劃提出的目標要求,制定詳細的協同發展實施方案。另一方面,以三地產業發展的分工協作為基礎,謀劃建立三地產業發展聯合會。

  摘編自《光明日報》

  (光明網記者 李貝整理)

人民政協角色的新定位:協商民主重要渠道和專門機構