對“十三五”五大發展戰略重點貴在知、重在行

　　我國從“八五”計劃到“十二五”規劃，都曾對經濟社會發展具體領域或具體行業設定過戰略重點。比如，“八五”計劃提出，重點加強能源、交通、通信、重要原材料和水利等基礎工業和基礎設施建設。“九五”計劃提出，繼續把發展鄉鎮企業作為繁榮農村經濟的戰略重點。“十二五”規劃提出，把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點；把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點。以習近平同志為總書記的黨中央提出的“十三五”五大發展戰略重點，每一條抓的都是“十三五”時期我國發展的“衣領子”、“牛鼻子”。所謂“衣領子”，是提綱挈領的“衣領子”；所謂“牛鼻子”，是牽一發而動全身的“牛鼻子”。抓住這些發展的戰略重點，旨在帶動“十三五”我國五位一體總體布局。

　　“知之愈明，則行之愈篤。”準確把握“十三五”發展戰略重點，貴在知、重在行。只有準確地“知”、科學地“行”，才能做到知行統一，在深刻認識世界中更好改造世界。

　　所謂準確地“知”，第一是指從理論和實踐的結合上搞清楚、弄明白，“十三五”發展戰略重點都是管全局、管根本、管長遠的總布局、總戰略、總思路、總對策。比如，五位一體總體布局，是用于指導全面建設中國特色社會主義，推動社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明全面發展、全面進步的總構想、總設計；“四個全面”戰略布局，是中國共產黨在新形勢下治國理政的總方略，是指引黨和國家長遠發展的總戰略，也是實現中華民族偉大復興中國夢的總路徑；五大發展理念強調的崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，都是管全局、管根本、管長遠的總導向，是對我國著力實施創新驅動發展戰略、著力增強發展的整體性協調性、著力推進人與自然和諧共生、著力形成對外開放新體制、著力踐行以人民為中心的發展思想的總指引；五大支柱性政策、“十個更加注重”，則是適應、把握、引領我國經濟發展新常態的總思路、總對策，等等。正如習近平總書記指出的那樣，抓準、抓住、抓好發展戰略重點，是保證“十三五”發展開好頭、起好步的關鍵，是保證全面建成小康社會決勝階段取得全勝的關鍵。

　　所謂準確地“知”，第二是指搞清楚、弄明白體現時代性、把握規律性、富于創造性的“十三五”發展戰略重點，都是在借鑒老一輩黨和國家領導人治國理政經驗、集中全黨全國人民智慧的基礎上提出來的。我國“十三五”五大發展戰略重點，都包含著大量充滿時代氣息的新知識、新經驗、新信息、新要求，體現了時代前進的方向、時代發展的呼聲。特別是五位一體總體布局中的生態文明建設、“四個全面”戰略布局中的全面依法治國、五大發展理念中的創新發展、綠色發展，都是體現時代潮流的產物；五位一體、“四個全面”、五大發展理念、五大政策組合、“十個更加注重”的戰略方法、供給側結構性改革的五大重點任務，也都是把握規律性、富于創造性的產物。供給側結構性改革，是在綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用的基礎上，集中全黨全國人民智慧，從理論到實踐不斷探索的結晶。補短板、防風險，也是對我們黨幾代中央領導核心治黨治國重要政治經驗和政治智慧的繼承和發展。