爭取更多國家層面的政策支持

　　我省在創(chuàng)新驅(qū)動領域，與沿海先進地區(qū)存在較大的發(fā)展差距。縮小這個差距，更需要國家層面的政策支持。

　　一是爭取國家支持鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。在推行北京中關村6條政策的基礎上，對鄭洛新示范區(qū)在資金融通、人才引進、土地控制、財稅扶持等方面賦予更多的先行先試政策。對市域之間的交通、通訊、戶籍政策、社會保障等方面的有效對接上給予更大的運作空間。積極支持鄭州市創(chuàng)建國家促進科技和金融結(jié)合試點城市，洛陽市創(chuàng)建國家第二批“雙創(chuàng)”示范城市，新鄉(xiāng)市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市。

　　二是爭取國家支持河南各類創(chuàng)新平臺建設。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的深入實施，國家逐步謀劃構建不同類型的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和服務中心，盡可能在河南優(yōu)先布局，并對現(xiàn)有的各類創(chuàng)新平臺如重點實驗室、工程技術中心等給予支持，提升水平，發(fā)揮更大效能。支持鄭州航空港實驗區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)新平臺建設，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的先導示范作用。加快推進國家專利導航（超硬材料）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)、國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展實驗區(qū)、國家知識產(chǎn)權創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)等重點項目建設。

　　三是爭取國家支持我省推進開放式創(chuàng)新。鼓勵支持大型央企、國家研發(fā)機構、高等院校到豫建立分支研發(fā)機構。幫助推介世界跨國公司、知名研發(fā)中心與我省開展創(chuàng)新合作，設立研發(fā)機構或科技中心。支持河南加快融入一帶一路建設步伐，以加強與沿線國家的科技合作。鼓勵支持長三角、珠三角、環(huán)渤海等發(fā)達地區(qū)的科技企業(yè)、科研院所與河南建立創(chuàng)新聯(lián)盟，開展協(xié)同創(chuàng)新。

　　四是爭取國家支持我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大國家科技創(chuàng)新專項基金對河南的傾向扶持；鼓勵支持我省參與國家重大科技專項和產(chǎn)業(yè)關鍵技術的聯(lián)合攻關；鼓勵支持河南一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢領域、優(yōu)勢企業(yè)參與國家合作研發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)則、技術標準的制定。幫助解決我省去產(chǎn)能、去庫存和處理“僵尸”企業(yè)過程中出現(xiàn)的有關社會保障、發(fā)展穩(wěn)定的問題。

　　此外，在創(chuàng)新驅(qū)動實施過程中，還會涉及區(qū)域布局、土地指標、生態(tài)環(huán)境、高等教育、勞動力培訓、稅收減免、知識產(chǎn)權保護等相關方面，也需要國家層面的政策扶持。

　　（執(zhí)筆：省政府發(fā)展研究中心谷建全劉云郜俊玲耿德建劉殿敏）