本期光明網(wǎng)理論學術動態(tài)導讀關注科學與唯科學論、公共外交、學者掛職的最大阻力、醫(yī)保是醫(yī)改關鍵、創(chuàng)新等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【錢乘旦：科學是個好東西，唯科學論是個壞東西】
北京大學歷史學系教授錢乘旦認為，科學只是人類對自然的探尋活動，盡管科學的目標是觀察并且研究自然，企圖透徹地了解客觀存在并且尋找利用它的方法，但科學做不到徹底揭開自然的奧秘，不可能窮盡自然知識。科學只能夠讓人盡可能接近全部的客觀存在，了解盡可能多的自然現(xiàn)象，這是科學的極限。因此，科學不能夠解決所有的問題，而這里的“問題”，還僅僅是指和自然現(xiàn)象相關的問題。但人類社會有更多的“問題”：那些和自然現(xiàn)象沒有關聯(lián)的問題，許多社會問題，還有“思想問題”等等，都是科學解決不了的。除此以外，科學一方面可以解決某些問題，另一方面卻制造和引發(fā)出新的問題，因此科學不僅在解決問題，而且在制造問題。
學最大的問題是它自身沒有方向性。科學可以造福于人類，也可以破壞人類的福祉，甚至造成人類的災難，像核能的運用就是大家知道的一個例子，克隆也是這樣。顯然，科學的方向決定著人類的命運，錯誤的方向有可能造成人類的毀滅。現(xiàn)在困擾中國的毒牛奶、毒空氣、毒土壤、毒蔬菜等等，其實都是錯誤的科學方向造成的惡果，已嚴重威脅著中國人的生存了。但科學的方向恰恰是掌握在人的手里，能夠把握好科學的方向的，不是科學，而是人的道德，是科學家對人類命運的責任感。說到這里，我要強調的是：科學有它的局限性，不要以為科學萬能，能夠解決一切問題。科學是個好東西，唯科學論卻是個壞東西。唯科學論又叫科學主義，科學主義是要不得的。
摘編自《北京日報》
【尹繼武：公共外交與中國的規(guī)范供給】
北京外國語大學國際關系學院副教授、公共外交研究中心高級研究員尹繼武認為，中國向國際社會的公共外交，必須聚焦于向他者展示自身的規(guī)范、價值和理念。規(guī)范是對于什么樣的行為是正當?shù)脑瓌t規(guī)定，基于此，公共外交應該圍繞向國際社會展示我們所認為的“好的世界”和“好的社會”的價值理念。而這些好的規(guī)范和價值，無論是通過何種公共外交傳播形式，都是對于中國自身內在傳統(tǒng)和現(xiàn)實經驗的“藝術包裝”。接下來的問題就是，什么樣的規(guī)范和價值才是中國公共外交所應該承載和表達的呢？如何確保公共外交的效果呢？
其一，基于人性的規(guī)范。不同社會、不同政治體制下，人性是否可以相通，人性是否具有本質差異的看法，成為人際和社會溝通的基本哲學前提。其二，注重操作性規(guī)范的表達。如果我們把規(guī)范區(qū)分為價值觀規(guī)范和操作性規(guī)范兩種類型，中國向國際社會的規(guī)范倡議特性，就是重點強調價值觀規(guī)范，而具體的操作性規(guī)范則較為含糊。其三，防止公共外交實踐中規(guī)范表達的沖突。盡管規(guī)范的表達在公共外交實踐中應該具有不可替代的地位，但規(guī)范的表達及其效果仍存在諸多問題，最為突出的是規(guī)范的沖突問題。中國的公共外交目標，在于塑造形象，改善認知，樹立情感，影響政策。要完成這一任務，通過諸多渠道和技術的公共外交實踐，必須聚焦于向國際社會表達中國自身的規(guī)范理念和價值。規(guī)范供給確保公共外交的成效，人性原則是基礎，操作性規(guī)范是方向，功能性規(guī)范是重點，最后還需做到規(guī)范的內外一致。
摘編自光明網(wǎng)
【毛壽龍、李梅：學術秩序和政府秩序的不匹配是學者掛職的最大阻力】
中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍、中國社會科學院政治學研究所副研究員李梅指出，學術秩序和政府秩序的不匹配，可能是學者在政府部門掛職的最大的阻力。現(xiàn)在很多學者雖然沒有掛職的經歷，但有很多給政府官員講課和給政府部門做科研的經歷，也有很多去政府部門調研、咨詢的經歷。這種經歷給學者的感覺是，自己的級別實際上是和自己接觸的政府部門的級別有關系。因此，學者去政府部門掛職是好事，但最好不要把學者當作官員來使用。學者職稱可能是有級別的，但其學問是沒有級別的。如果把教授確定為副司局級，掛職的通道就會變得非常小，學者就失去了很多掛職的機會，高級別政府或者低級別政府也失去了很多利用學者知識的機會；如果把教授確定為擁有特定知識的人，那么學者掛職的通道就好多了，政府也就可以系統(tǒng)地利用學者的知識。
摘編自《北京日報》
【于德志：醫(yī)保已經成為醫(yī)改的關鍵】于德志撰文指出，近年來，政府為解決群眾看病難、看病貴問題采取了加強基層服務能力、提高醫(yī)保籌資水平和報銷比例、合理分流病人、規(guī)范診療行為、加強醫(yī)療監(jiān)管等一系列的具體舉措，細細分析，這些重要的醫(yī)改舉措幾乎都和醫(yī)保緊密相關聯(lián)，醫(yī)保處于核心位置。例如，針對大醫(yī)院的戰(zhàn)時狀態(tài)，需要推進分級診療，醫(yī)保就要區(qū)分病種，實行差異化的病種付費標準和起付線、報銷比例政策，把大醫(yī)院常見病的病種付費標準適度降低，使其回報明顯低于疑難雜癥。同時提高基層服務能力和報銷比例等，引導常見病患者在基層機構診治。這樣，反過來也會節(jié)省醫(yī)保基金。再如，遏制大處方、濫檢查、耗材多等過度醫(yī)療服務，需要推行臨床路徑管理，最重要的前提是醫(yī)保實行按病種付費。一些地方醫(yī)改實踐取得成效，其三保合一、全力配合與支持醫(yī)改，發(fā)揮了重要作用。
對于醫(yī)院來講，醫(yī)保資金已經占其收入的60%~70%，患者個人自付部分也完全受醫(yī)保支配，可以說醫(yī)保不僅調控著醫(yī)院醫(yī)療服務行為，也調控著患者的就醫(yī)行為。醫(yī)保的經濟杠桿作用已遠大于各種行政措施的作用。從國際經驗看，發(fā)達國家醫(yī)改主要是通過調整醫(yī)保報銷范圍、支付方式等政策，來推動醫(yī)療服務、醫(yī)藥市場改革。極少通過行政手段直接干預醫(yī)院的微觀管理行為和醫(yī)務人員的臨床技術服務行為。
摘編自《學習時報》
【陳劍：創(chuàng)新實現(xiàn)從跟隨者向引領者的轉變須圍繞“人”來做】
陳劍撰文指出，在創(chuàng)新方面真正實現(xiàn)從跟隨者向引領者轉變，還必須圍繞“人”來做工作，培育濃厚的創(chuàng)新文化，形成源源不絕的創(chuàng)新思想。創(chuàng)新文化既包括與創(chuàng)新有關的價值觀、態(tài)度、信念等觀念層面的文化，也包括有助于創(chuàng)新的制度、規(guī)范等制度層面的文化。培育觀念層面的創(chuàng)新文化，需要進一步解放思想，處理好中華傳統(tǒng)文化與創(chuàng)新文化的關系。現(xiàn)代社會需要的創(chuàng)新文化包括以創(chuàng)新為榮的價值觀、理性的批判精神、開放協(xié)作的競爭觀、不畏失敗的進取意識和允許失敗的寬容精神等。我們應大力弘揚有利于激發(fā)創(chuàng)新的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力改造不合時宜的抑制創(chuàng)新的傳統(tǒng)文化，加快培育適合我國國情的現(xiàn)代創(chuàng)新文化，讓具有創(chuàng)新精神的人才脫穎而出，使創(chuàng)新火花匯聚成創(chuàng)新火炬。培育制度層面的創(chuàng)新文化，關鍵是讓制度建設與創(chuàng)新實踐相互促進、相得益彰。應通過制度建設加快形成有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境和體制機制，為創(chuàng)新活動提供切實保障，讓創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果得到應有的重視、發(fā)揮應有的價值，在全社會形成創(chuàng)新示范效應。有了創(chuàng)新文化的滋養(yǎng)，我國才能在創(chuàng)新方面實現(xiàn)從跟隨者向引領者的轉變，從而加速實現(xiàn)我國發(fā)展由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉型。
摘編自《人民日報》
（光明網(wǎng)記者康慧珍整理）
