本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注上合組織、歐亞合作、五大發(fā)展理念、農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新、民間投資等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【王新俊：上合組織的路越走越寬】
軍事科學(xué)院軍事戰(zhàn)略研究部國家安全戰(zhàn)略研究室研究員王新俊指出，今年是上合組織成立15周年。值此佳期，6月23日，上合組織成員國元首理事會第十六次會議在烏茲別克斯坦首都塔什干隆重開幕。此次峰會是在世界政治、經(jīng)濟(jì)、安全形勢發(fā)生巨大變化的背景下召開的，其任務(wù)是總結(jié)過去15年來的經(jīng)驗，規(guī)劃未來10年的發(fā)展藍(lán)圖，推動多邊經(jīng)貿(mào)、安全、人文合作關(guān)系發(fā)展，并且推進(jìn)印度和巴基斯坦加入該組織進(jìn)程。因此，此次峰會是一次意義重大、任重道遠(yuǎn)的大會，引起國際社會普遍關(guān)注。
從2001年上海合作組織成立至今，已走過了15個年頭。15年，它為促進(jìn)成員國間的反恐合作、經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、人文往來做出了重要貢獻(xiàn)；15年，在平等尊重、互利合作的過程中，逐步探索形成了以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為核心原則的“上海精神”。正如俄羅斯全球安全研究所所長斯米爾諾夫所說，“‘上海精神’是上海合作組織的靈魂，也是其能夠取得成功的秘密。”有了這個“靈魂”，我們有理由相信，上合組織的路會越走越寬闊，越走越光明。
摘編自 人民日報海外版
【阮建平：增進(jìn)理解與友誼 暢通歐亞合作】
武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授阮建平認(rèn)為，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、歐盟遭受信心危機(jī)的形勢下，習(xí)主席最近對塞爾維亞和波蘭的訪問，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。從歷史來看，中國與這些國家有著傳統(tǒng)的友誼與合作。訪問期間，中塞、中波領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，在交通、通信、能源、教育、貿(mào)易、科技、文化等方面達(dá)成了廣泛的合作協(xié)議。這些協(xié)議不僅將進(jìn)一步加強(qiáng)相互之間的合作，促進(jìn)相互之間的理解與友誼，還將產(chǎn)生廣泛的影響。從中歐關(guān)系來看，中國與中東歐國家合作有助于促進(jìn)與歐盟全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的推進(jìn)。隨著東西歐越來越多的國家形成擴(kuò)大與中國合作的共識，中歐合作將面臨一個更加有利的形勢。
摘編自 光明網(wǎng)
【韓振峰：努力提高統(tǒng)籌貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平】北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長韓振峰指出，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。學(xué)習(xí)貫徹這一重要講話精神，一是必須把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來。理論來源于實踐，又反過來指導(dǎo)實踐。二是必須努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念的能力和水平。三是必須在全面建成小康社會實踐中統(tǒng)籌貫徹五大發(fā)展理念。
【鐘甫寧：從供給側(cè)推動農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新】聯(lián)合國世界糧食安全與營養(yǎng)委員會高級專家、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授鐘甫寧表示，為了實現(xiàn)到2020年糧食產(chǎn)能進(jìn)一步鞏固提升、國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平的目標(biāo)，需要從供給側(cè)完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險制度。
首先，依托商業(yè)性保險公司，積極開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種。以種田大戶和規(guī)模經(jīng)營戶為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，生產(chǎn)規(guī)模大、投入多，對風(fēng)險管理的需求較高。因此，應(yīng)以商業(yè)經(jīng)營為主、政府補(bǔ)貼為輔，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險管理功能。政府應(yīng)鼓勵保險公司根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求開發(fā)保險產(chǎn)品，同時適當(dāng)加大支持力度。其次，以加強(qiáng)對小農(nóng)戶的收入支持為目標(biāo)進(jìn)行保險工具創(chuàng)新，同時保障糧食安全，可以選擇的途徑是取消中間環(huán)節(jié)以減少漏出。
摘編自《人民日報》
【王遠(yuǎn)枝：民間投資仍面臨隱性障礙和歧視】國家發(fā)改委中小企業(yè)司原司長王遠(yuǎn)枝認(rèn)為，除了國家出臺的文件和政策措施在各地沒有很好落實以外，市場前景不明，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)；隱性障礙和歧視依然存在；在國企和民企混合投資的企業(yè)或項目中，民營企業(yè)的合法權(quán)益難以保障；政府審批程序復(fù)雜、服務(wù)不到位，有些地方存在行政不作為與亂作為現(xiàn)象等仍是民間投資面臨的障礙和困難。
從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有將近30多個行業(yè)對民營資本的投資存在隱形障礙，尤其是在電力、水利設(shè)施、鐵路、港口、城市及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、大型制造業(yè)、金融、保險、電信、旅游、醫(yī)療等方面表現(xiàn)更為明顯，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入壁壘較高。在準(zhǔn)入門檻上，對企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績和注冊資本的要求嚴(yán)格，為民營資本設(shè)置了“進(jìn)入壁壘”。民間投資仍面臨隱性障礙和歧視依然存在。值得注意的是，在國企和民企混合投資的企業(yè)或項目中，民營企業(yè)的合法權(quán)益仍難以保障。當(dāng)前發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)尚缺乏法律法規(guī)保障。一是民企在混合所有制企業(yè)中不能獲得與股權(quán)相匹配的話語權(quán)和經(jīng)營決策權(quán)。二是民企參股的項目如果虧損了，認(rèn)為屬正常現(xiàn)象，而項目賺錢多了，又擔(dān)心國有資產(chǎn)流失，由此引發(fā)出一系列調(diào)查、審計等等，有礙混合所有制的發(fā)展。
（光明網(wǎng)記者 康慧珍整理）
