作者：林學軍（暨南大學教授，廣州商學院經濟學院院長）；陳妍妍（廣州商學院經濟學院講師，復旦大學世界經濟博士）

　　今年是“一帶一路”倡議提出十周年，第三屆“一帶一路”高峰論壇在北京隆重舉行。10月17日晚，國家主席習近平和夫人彭麗媛在北京人民大會堂舉行宴會，歡迎來華出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的國際貴賓。習近平發表致辭，代表中國政府和中國人民對各位嘉賓出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇表示熱烈歡迎。我們要以此為契機，進一步秉持共商共建共享原則，推動“一帶一路”倡議向更深、更高的層次發展。

　　“一帶一路”建設成果豐碩、多點開花

　　十年來，共建“一帶一路”成果豐碩，擴大了合作伙伴，促進了國際貿易、國際投資，為共建國家帶來實實在在的好處。目前，中國與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個合作項目。2022年以來，“一帶一路”倡議逐漸與區域合作機制之間形成耦合，加強相互信任，進一步提升了合作水平。

　　“一帶一路”倡議促進國際貿易發展，維護了全球供應鏈穩定。“一帶一路”倡議提倡互利共贏，削減關稅，開放市場，這對中國與共建國家及地區經貿關系的促進效果明顯，“一帶一路”建設推動共建國家間的貿易額不斷攀升，貿易增長水平大大高于世界貿易增長水平。當前，中國已與135個國家和地區簽訂了雙邊投資協定；與112個國家和地區簽署了避免雙重征稅協定（含安排、協議）；與35個共建國家實現“經認證的經營者”（AEO）互認；與14個國家簽署第三方市場合作文件。2022年，我國與“一帶一路”共建國家貨物貿易總額13.8萬億元，占我國外貿總額的比重提高到32.9%。“一帶一路”倡議的全面實施使參與國之間的貿易往來增加4.1%。

　　“一帶一路”倡議便利全球資金融通，促進國際投資及基礎設施建設。目前，亞投行的成員數量已從創立時的57個增長到109個，共批準了236個項目，累計批準融資總額超450億美元，帶動資本近1500億美元，惠及36個亞洲域內與域外成員，成為共建“一帶一路”的重要融資平臺。絲路基金通過以股權為主的多種投融資方式，為共建“一帶一路”投融資提供了重要支持，截至2023年6月底，投資項目遍及60多個國家和地區，累計簽約投資項目75個，承諾投資金額約220.4億美元。與此同時，10年來，中國還與共建國家雙向投資累計超過3800億美元，已開展3000多個合作項目，拉動近萬億美元投資規模。2014年中國企業在“一帶一路”共建國家及地區新簽承包工程總額850.3億美元，完成營業額為641.2億美元。2022年這兩個數據提升為1296.2億美元和849.4億美元，促進了一大批交通基礎設施和通訊、電力設施項目的開通和投產。中國對“一帶一路”投資存量從2014年的924.6億美元上升到2021年的2138.4億美元。“一帶一路”倡議還促進共建國家和地區的外國直接投資總額增加4.97%。此外，中國還與20個共建國家簽署雙邊本幣互換協議，在17個共建國家建立人民幣清算安排，人民幣跨境支付系統的參與者數量、業務量、影響力逐步提升，本幣互換與跨境結算規模持續擴大，有效促進了貿易投資便利化，也推動了人民幣國際化進程。

　　“一帶一路”倡議帶動共建國家基礎設施建設，創造就業、增加稅收。基礎設施建設是“一帶一路”倡議的重要抓手。十年來，共完成中老鐵路、蒙內鐵路、孟加拉帕德瑪大橋、希臘比雷埃夫斯港等標志性項目。2023年又有雅萬高鐵、尼泊爾博克拉國際機場等項目先后投入使用。這些項目幫助共建國家打破發展瓶頸，給共建國家人民帶去看得見、摸得著的實惠。如中老鐵路建設帶動老撾當地超過11萬人次就業；雅萬高鐵為當地創造5.1萬人次就業，并為印尼培訓了數千名技術人才。這些項目的落成，增加了當地百姓的收入，也為當地未來的經濟發展奠定良好的基礎，受到東道國人民的歡迎。

　　推動“一帶一路”建設高質量發展，構建人類命運共同體

　　要實現高質量建設“一帶一路”，構建人類命運共同體，必須加強頂層設計，實現戰略互信，努力擴大融資渠道，把“一帶一路”建設與其他國際經濟合作和國際規則結合起來，不斷加強風險預警和控制，切實加強國際傳播，推動“一帶一路”倡議向更深、更高的層次發展。

　　要從頂層設計出發，夯實戰略互信。通過制定出相關合作的規則和標準體系，堅持共商共建共享，推動“一帶一路”國際合作可持續發展。促進各國定期聚焦“一帶一路”相關議程，開展廣泛交流和協商，并通過協議、規劃、機制、項目等方式，共同推進“一帶一路”建設持續發展。還可推動建立“一帶一路”多邊合作中心，例如中國-中亞、中國-中東、中國-非洲等合作中心，并設立“一帶一路”多邊指導委員會或國際顧問委員會，邀請“一帶一路”共建國家的社會各界人士、前政要等出任其成員，打造“一帶一路”國際治理的咨詢和交流機制，提升互信，加強思想交流和決策參考。還要加強共建國家的政黨、宗教團體、民間組織、智庫等等交流，做到政策相通，民心相通。

　　要努力擴大融資渠道，穩固資金基礎。我國可以與世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融機構合作，通過簽署合作備忘錄，與多邊開發銀行聯合籌建多邊開發融資合作中心，有效帶動市場資金參與，為共建“一帶一路”聚集更多資金。比如當前，在中國人民銀行指導下，中國工商銀行倡導成立了“一帶一路”銀行間常態化合作機制（BRBR機制），為優化共建“一帶一路”金融供給結構、增強共建國家金融服務能力、促進共建“一帶一路”國際合作提供支持。通過該機制，成員機構可以發揮各自優勢，形成合力，共同滿足大規模投融資需求。我國還可以利用國際資本市場，發行“一帶一路”債券，籌集建設資金。

　　要推進戰略與規則對接，實現優勢互補。一方面要把當前的國際經濟合作組織和“一帶一路”建設結合起來，如區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）、上海合作組織、金磚合作組織、亞太經濟合作組織、中非經濟合作組織、中國和海灣國家經濟合作組織等等與“一帶一路”建設相結合，相互影響，互相帶動，推動大范圍的國際經濟合作。另一方面要把“一帶一路”的規則與WTO、IMF、世界銀行的規則相連接，促進貿易投資自由化、便利化、綠色發展、包容發展。要貫徹互惠、公平、無歧視的原則，鼓勵世界各國為全球的發展貢獻力量。

　　要加強安全保障體系和能力建設，提高風險預警水平。通過一些國別風險報告、安全防控保障體系建設，加強有效風控功能，建立預警或信息共享機制，提供非傳統安全方面的信息預警或共享服務，構筑“一帶一路”建設的“防火墻”，保障“一帶一路”建設順利進行。

　　要加強國際傳播，推進觀念認同。要利用高峰論壇、國際智庫、學術研討會等廣泛宣傳“一帶一路”建設的理念。其中，要避免“自說自話”式的單向宣介，需結合“對方視角”“他者話語”進行“屬地化”式的雙向交流，進而“入鄉隨俗”地與相關國家“分享”共建“一帶一路”的訊息，講好中國故事，應對西方的抹黑、輿論壓力、認知謬誤等問題。