國家行政學院副院長　周文彰

以行政文化建設引領政府職能轉變　詳細》》

我們大力推行服務型政府建設、法治政府建設、誠信政府建設、效能政府建設等，這些都是行政文化建設的實際行動，但由于行政文化的宣傳普及建設工作滯后，很少有人把這一切和行政文化聯系起來。

行政體制改革是一項系統工程，包括政府職能轉變、組織結構優化、運行機制完善、管理方式創新、人員編制調整等多方面內容。其中，政府職能轉變是根本。要實現政府職能的轉變，就要強力建設并借助行政文化的引領。

職能轉變實際上就是行政行為的轉變。無論我們是否意識到，行政行為始終是受行政文化支配的。因為行政文化是政府行政管理的靈魂，一定的行政制度是按照一定的行政文化建立起來的，并且是按照一定的行政文化運行的，它影響著行政制度的建立和行政行為的過程和結果。行政文化對政府公共行政起到定向作用、動力作用、規范作用、評價作用。因此，要順利實現政府職能的轉變，一定要大力倡導和建設行政文化，靠行政文化引領職能轉變。