如何破解PX困局
專家們認為,要破解困局,首先應該加強信息公開。香港恒生管理學院商學院院長蘇偉文認為,必須在政府決策中引入公眾咨詢。李萬新認為,地方政府應當把公眾咨詢作為制度加以規范,同時,應該把項目全程信息公開。
其次,要以規范的制度、嚴格的監管保障企業安全生產,使民眾重建信心。專家認為,管理監督到位非常重要,當前我國化工行業安全管理制度相對滯后,在作業許可證制度、員工培訓制度、安全標志制度等方面嚴密性和可操作性不夠,還有諸多漏洞亟待改進和細化。實現石化項目的真正安全,是化解“談化色變”、增強民眾信心的根本。
第三,專家表示,應當切實提高公眾參與度,引入獨立第三方機構加強監督。蘇偉文認為,公平獨立的專業評估更能讓民眾信服。香港特區政府在做類似項目時,往往要外聘獨立的機構、大學做顧問報告,目的就是增加公信力。
第四,應建立合理的補償機制。何艷玲認為,PX項目建設應獲得附近居民同意,并建立“誰受益誰補償、誰受損誰受償”的利益補償平衡機制;政府不要作PX項目的決策主體,而是企業和公眾之間的調停者。 (來源:人民日報)
商務部部長高虎城:我國外貿通過轉方式、調結構,結構更加優化,增長后勁更足
今年上半年,我國外貿面臨著全球經濟低迷、主要發達經濟體經濟復蘇緩慢、國外需求下降等情況。然而,仍然實現進出口總值近2萬億美元,其中出口首次半年過萬億美元。上半年,扣除匯率因素,外貿進出口同比增長8.6%,超過GDP增速。據世界貿易組織統計,一季度中國出口額占全球貿易的份額達11.3%,比去年同期提升1.8百分點。這樣的外貿增速特別是出口增速既高于發達經濟體,也高于大多數新興經濟體,實現這樣的增長實屬不易。這說明,我國外貿通過這幾年的調結構、轉方式,適應市場變化的能力又有了新的提高。上半年8.6%的外貿增長還呈現出了一些新特點。從國內區域布局看,中西部地區占全國出口總額比重上升0.3個百分點,已接近15%。從經營主體看,民營企業出口占比提高4.1個百分點,達到41.7%。從商品結構看,機電產品、高新技術產品占出口比重分別上升0.2個、2.0個百分點,達到57.8%和30.5%。從貿易方式看,一般貿易出口增速快于加工貿易10.9個百分點,加工貿易比重下降3個百分點。從出口市場看,對美國、歐盟、日本三大傳統市場以外的其他出口市場的比重已上升到62.4%,而去年這個比重為59.1%。這些都是調結構、轉方式在外貿領域的一個折射。這表明,我國外貿通過轉方式、調結構,結構更加優化,增長后勁更足。
更為重要的是,我們已經進入了從生產性消費向服務性消費轉變的過程當中,這是一個“質”的變化。下半年國內消費市場將呈現一些亮點:從商品消費來看,新型電子產品、節能型和智能型家電、汽車、家具建材等將成為增長點。從服務消費來看,休閑旅游、文娛健身、網絡服務消費、家政服務將成為發展亮點。從消費模式來看,網絡購物、信用消費、汽車租賃將成為增長點。 【詳細】