【一頭死豬為何能“摁住”八個(gè)部門？】根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的食品安全管理體制，畜牧檢疫、商務(wù)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、城管７個(gè)部門，直接負(fù)責(zé)生豬從養(yǎng)殖到屠宰、加工、流通、銷售、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，還有食品安全辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促。

一個(gè)農(nóng)民外出打工時(shí)學(xué)會(huì)了“收死豬”，遂回鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)”，半年多收購(gòu)、加工病死豬肉達(dá)２０余噸，制成捆蹄、香腸等食品流向皖蘇豫魯４省９個(gè)市縣市場(chǎng)。荒唐的是，在警方偵破這起特大加工銷售病死豬肉案之前，地方的食品安全監(jiān)管部門無(wú)一察覺(jué)，并將病死豬肉問(wèn)題歸結(jié)于“職能重疊、部門打架”，表示“等今年底機(jī)構(gòu)改革了就好了”。

工商部門稱他們負(fù)責(zé)檢查超市，病死豬肉主要做成鹵菜，而鹵菜攤歸衛(wèi)生部門管。衛(wèi)生部門則稱“機(jī)構(gòu)改革了，這塊職能我們已經(jīng)交出去不管了”，拒絕采訪。還有部門說(shuō)：“本地沒(méi)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)該都流到外地去了。”

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局高級(jí)研修學(xué)院院長(zhǎng)江德元認(rèn)為，機(jī)構(gòu)改革將進(jìn)一步理順行政體制，整合監(jiān)管力量，提高監(jiān)管效能，但并不能包治百病。體制理順后如果僅僅是職能集中，新瓶裝老酒，能否徹底改變食品藥品安全狀況，還要打個(gè)問(wèn)號(hào)。

華南理工大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)夏正林分析，許多食品安全問(wèn)題都是由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán)甚至腐敗造成的。機(jī)構(gòu)改革雖然避免了多部門之間的相互推諉，為落實(shí)責(zé)任制創(chuàng)造了條件，但執(zhí)法不嚴(yán)甚至腐敗的問(wèn)題卻是機(jī)構(gòu)改革本身所不能解決的。

相關(guān)專家認(rèn)為，要改變相關(guān)監(jiān)管部門“重審批、輕監(jiān)管”、“有利搶著管，沒(méi)利讓著管”等現(xiàn)象，必須強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，通過(guò)對(duì)疏漏失察、玩忽職守、營(yíng)私舞弊等行為的懲處，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。詳細(xì)》》

8月29日 國(guó)內(nèi)理論動(dòng)態(tài)：把制度的籠子扎得更牢更實(shí)

8月28日 國(guó)內(nèi)理論動(dòng)態(tài)：通過(guò)反腐五年規(guī)劃 專家稱已制度反腐

8月2７日 國(guó)內(nèi)理論動(dòng)態(tài)：財(cái)政“減速”：如何走好改革路？