【專家：挪用雙休換休假很不理性】

　　新聞背景

　　9月、10月被中秋、國慶假期打得凌亂，有網(wǎng)友指出“上3天休3天，上6天休1天，上2天休7天，上5天休1天。16日起工作進入混亂狀態(tài)”。挪用雙休日來湊小長假、黃金周的狀態(tài)，我國已延續(xù)了十多年，這種方式究竟好不好？

　　市民反映

　　不少人表示，難以接受這樣的假期安排，而且調(diào)整后的工作日會影響一些政府服務窗口的服務時間、醫(yī)院的出診時間，給市民帶來不便。

　　專家解讀

　　全國人大代表、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心教授蔡繼明

　　1999年推行黃金周以來，開始把雙休日挪用。當時拼了三個黃金周，五一、十一、春節(jié)，背景不是增加休假福利，而是為了應對當時東南亞金融危機，促進旅游、購物拉動內(nèi)需。

　　這種制度其實是一種表面上很熱鬧，賺得很多，但從提高公民休假質(zhì)量和福利方面來看，還有不同的意見。況且實行“黃金周”后，旅游業(yè)增長速度并沒有想象那么快。2008年取消了五一黃金周，旅游業(yè)增長速度也沒有降低，所以說從經(jīng)濟角度設計“黃金周”，其實站不住腳。

　　挪用雙休日休小長假、黃金周不太合理。這打亂了正常的工作和休息節(jié)奏。雙休日的設置不是為了讓人們旅游、度假，而是一種公休日，是公眾普遍工作五天后的調(diào)整。把雙休日挪動到法定節(jié)假日上，表面上看增加了假期天數(shù)，實際上占用了公休時間。這樣必然會出現(xiàn)連續(xù)休息7天，連續(xù)工作8天的情況。拿連續(xù)工作換來連續(xù)休息，這很不理性。

　　今年全國兩會期間，我就提議不要隨意挪用雙休日，建議取消小長假，推行長周末。而長周末就是假日自然而然和周六日連在一起。如果不連在一塊，就分開休。

　　他山之石

　　英國

　　在英國工作的耿先生介紹稱，英國不會通過借用周末的方式來延長假期。但英國有“銀行假日”，這一天銀行必須休息，進而演變成一個“公共假日”，如果“銀行假日”與周末重合則會順延到下一周選一天，基本會與周末連休。

　　日本

　　一位在中國工作的日本人介紹，日本沒有借用周六日來人為“延長”假期的習慣。不過日本政府有時候會對假期時間作出一些調(diào)整。如某一個假期與周六周日重合，日本政府一般會將該假期順延至周一休息，從而讓人們連休三天。

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