本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注政府應(yīng)該如何對(duì)待宗教、上海自貿(mào)區(qū)與制度創(chuàng)新、關(guān)鍵詞研究、簡(jiǎn)政放權(quán)、職務(wù)消費(fèi)、恐怖主義等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【盧云峰：政府要在戰(zhàn)略上重視宗教，戰(zhàn)術(shù)上忽視宗教】
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧云峰研究認(rèn)為，在管理宗教時(shí)，政府需要在戰(zhàn)術(shù)上忽略宗教，或者說(shuō)無(wú)為而治。“多元治理”模式所透露出來(lái)的一個(gè)思路就是不必視宗教為洪水猛獸，也無(wú)需事無(wú)巨細(xì)都加以管理，而是有所為，有所不為。坦率地說(shuō)，什么都想管可能什么都管不好，代價(jià)大卻效果差，放手讓社會(huì)監(jiān)督宗教或許更為有效。“多元治理”模式讓政府遁形于社會(huì)背后，看似消極，但能落到實(shí)處，此所謂“無(wú)為而治”；而以國(guó)家為中心的管制模式，看似積極有為，但在實(shí)踐中或者因社會(huì)成本過(guò)大而難以實(shí)施，或者即使實(shí)施也會(huì)導(dǎo)致一些意外后果，從而使管理目標(biāo)難以達(dá)成。實(shí)踐表明，在實(shí)施多元治理模式之后，臺(tái)灣地區(qū)和美國(guó)雖偶有宗教亂象，但亂中有序，宗教所扮演的角色非常重要與正面。
在戰(zhàn)略上，政府要重視宗教。具體而言，就是要積極利用宗教對(duì)內(nèi)塑造國(guó)民性，凝聚共識(shí)；對(duì)外傳播自身文化，提升國(guó)家的軟實(shí)力。美國(guó)雖然依靠社會(huì)力量來(lái)管理宗教，在法律地位上賦予每個(gè)宗教平等地位，但這絕不意味著政府對(duì)所有宗教一視同仁。恰恰相反，美國(guó)政府有清晰的宗教戰(zhàn)略，獨(dú)厚基督教。在國(guó)際上，美國(guó)大力推行與新教有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的價(jià)值觀，新教成為美國(guó)軟實(shí)力的重要來(lái)源。所有這些，都值得我們?cè)谥贫ㄗ诮桃只蛭幕瘧?zhàn)略時(shí)加以甄別與借鑒。
摘編自《文化縱橫》
【簡(jiǎn)大年：上海自貿(mào)區(qū)成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)是制度創(chuàng)新能夠完成】
中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任簡(jiǎn)大年認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)不是傳統(tǒng)意義上的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，至少是“形似神不似”。所謂形似，它也是在一個(gè)國(guó)家的范圍內(nèi)劃出一塊區(qū)域，還有傳統(tǒng)的物理圍網(wǎng)，而且有一個(gè)很規(guī)范的面積。但上海自貿(mào)區(qū)真正的本質(zhì)，不僅是園區(qū)物流、集散功能的提高、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或者貿(mào)易便利化環(huán)境的改善，它是我們國(guó)家的制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田。上海自貿(mào)區(qū)的成功怎么衡量？制度創(chuàng)新能夠完成，就是自貿(mào)區(qū)的成功。制度創(chuàng)新的核心和要害是兩條：第一，通過(guò)負(fù)面清單管理模式等國(guó)際通行規(guī)則的推出，形成自貿(mào)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)范。第二，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則的制定和政府職能的轉(zhuǎn)變、管理方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府改革。
第一，制度創(chuàng)新必須更好地和整個(gè)政府的簡(jiǎn)政放權(quán)結(jié)合起來(lái)。第二，制度創(chuàng)新必須更好地與企業(yè)的用戶體驗(yàn)結(jié)合。第三，制度創(chuàng)新必須更好地與國(guó)際規(guī)則結(jié)合。第四，制度創(chuàng)新必須更好地與上海的“四個(gè)中心”建設(shè)結(jié)合。第五，制度創(chuàng)新必須更好地與自貿(mào)區(qū)的可持續(xù)、可服務(wù)結(jié)合。
摘編自《文匯報(bào)》
【李建中：用關(guān)鍵詞研究開(kāi)啟中華文化現(xiàn)代意義世界】
國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)文化元典關(guān)鍵詞研究”首席專家、武漢大學(xué)教授李建中指出，語(yǔ)言是人在天地間的存在方式，關(guān)鍵詞則是樞機(jī)性、概要性或精粹性語(yǔ)言，而文化關(guān)鍵詞是中國(guó)人之所以為中國(guó)人的文化本質(zhì)，是中國(guó)人在意義世界的存在方式，更是中國(guó)人的文化基因。中國(guó)人的生命本體、語(yǔ)言存在、民族精神和道德理想是由關(guān)鍵詞所命名和指稱的，中國(guó)人對(duì)天人、人人、人我關(guān)系的體悟和理解是由關(guān)鍵詞所辨析和描述的，中華文明的孕育、誕生、成長(zhǎng)、成熟、再生、新創(chuàng)是由關(guān)鍵詞所承續(xù)和光大的，中國(guó)文化的傳播接受以及與異域文化的碰撞交流，在一定程度上也是由關(guān)鍵詞所擔(dān)當(dāng)和完成的。因而，對(duì)關(guān)鍵詞與意義世界之內(nèi)在關(guān)聯(lián)的揭示及闡發(fā)，僅依靠各自學(xué)科的分科釋詞是難以完成的。用關(guān)鍵詞研究開(kāi)啟中華文化的意義世界，需要跨越學(xué)科區(qū)囿，返回軸心期百家爭(zhēng)鳴的語(yǔ)義現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)關(guān)鍵詞作整體觀照和系統(tǒng)闡釋。
筆者主張?jiān)谕ㄗ儌鹘y(tǒng)釋詞方法的基礎(chǔ)上新創(chuàng)“生命歷程法”，厘清并描述關(guān)鍵詞從誕生成長(zhǎng)到更新再生的生命歷程，從而在詞根性、坐標(biāo)性和再生性的不同階段和層面，展示關(guān)鍵詞鮮活的生命力和強(qiáng)大的文化影響力。關(guān)鍵詞闡釋的“生命歷程法”，不僅要繼承小學(xué)、經(jīng)學(xué)、子學(xué)及史學(xué)傳統(tǒng)，亦要吸納文化語(yǔ)言學(xué)、認(rèn)知語(yǔ)言學(xué)、語(yǔ)言哲學(xué)、闡釋學(xué)等外來(lái)研究方法。“生命歷程法”的新創(chuàng)與應(yīng)用，不僅對(duì)關(guān)鍵詞研究，而且對(duì)相關(guān)領(lǐng)域如中國(guó)哲學(xué)、美學(xué)、文學(xué)及文論研究均具較高學(xué)術(shù)價(jià)值。概言之，用心鍛鑄“關(guān)鍵詞研究”這枚金鑰匙，可望重啟中華文化之樞機(jī)，重睹中華文化意義世界之神貌。
摘編自《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》
【賈康：簡(jiǎn)政放權(quán)不是簡(jiǎn)單做“減法”】
減少行政審批是簡(jiǎn)政放權(quán)的一個(gè)重要組成部分。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康指出，之所以將其作為簡(jiǎn)政放權(quán)的“頭炮”，是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中行政審批事項(xiàng)的確過(guò)多，企業(yè)和群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。但是，政府簡(jiǎn)政放權(quán)其實(shí)不是一味只做減法，有的地方還要做加法。簡(jiǎn)政放權(quán)的根本目的不在于簡(jiǎn)單地削弱政府的權(quán)力，而在于更好地發(fā)揮政府的作用。形象而具體地說(shuō)，就是應(yīng)在法治化的框架下，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行“負(fù)面清單”，法無(wú)禁止即可為；對(duì)政府則要實(shí)行“正面清單”即“權(quán)力清單”，法無(wú)授權(quán)不可為，法有規(guī)定必須為。無(wú)論是“加”還是“減”，最終要落到提高資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體效率、改善民生上來(lái)。
【謝獲寶、惠麗麗：企業(yè)高管職務(wù)消費(fèi)的治理】
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院謝獲寶、惠麗麗認(rèn)為，在我國(guó)市場(chǎng)化改革不斷深入，公司高管薪酬水平迅速提高的今天，巨額、畸形的高管職務(wù)消費(fèi)行為頻頻爆發(fā)，超范圍、超額度的職務(wù)消費(fèi)不僅影響了企業(yè)的發(fā)展，還損害了社會(huì)公平，容易滋生腐敗。綜合運(yùn)用契約機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、制度和政策管制、公眾和媒體監(jiān)督以及道德約束等措施，能夠更有效地治理高管職務(wù)消費(fèi)中的自利和腐敗行為。
優(yōu)化高管薪酬契約，使高管職務(wù)消費(fèi)貨幣化、顯性化。深化市場(chǎng)化改革，使高管職務(wù)消費(fèi)透明化、有效化。加強(qiáng)制度和政策約束，使高管職務(wù)消費(fèi)制度化、規(guī)范化。增強(qiáng)公眾輿論、媒體曝光等監(jiān)督措施，使高管職務(wù)消費(fèi)陽(yáng)光化、高管職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督日常化。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使高管職務(wù)消費(fèi)道德化、個(gè)人消費(fèi)私人化。
【楊恕：恐怖主義的新特點(diǎn)和對(duì)策】
蘭州大學(xué)中亞研究所所長(zhǎng)、教授楊恕指出，一年多來(lái)，我國(guó)的恐怖主義活動(dòng)表現(xiàn)出了如下的特點(diǎn)：規(guī)模和頻度明顯增加。恐怖活動(dòng)表現(xiàn)出從新疆?dāng)U大到疆外的趨勢(shì)。作案方式出現(xiàn)一些變化。如，使用自殺式爆炸的頻度增加；不乘用公共交通工具，而采取自駕車跨地區(qū)活動(dòng)等。對(duì)同一地點(diǎn)重復(fù)攻擊。恐怖活動(dòng)的政治目的更加明顯。金水橋事件，色力布亞鎮(zhèn)事件，鄯善魯克沁鎮(zhèn)事件等突出顯示了這一特征。伊斯蘭極端主義影響增加。與境外聯(lián)系增加。宗教極端、民族極端、分裂主義三股勢(shì)力越來(lái)越多地融為一體，成為極端-恐怖分子的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀。
我國(guó)恐怖主義的思想來(lái)源是分裂主義、民族極端主義和宗教極端主義。三股勢(shì)力已合為一體，但在不同的地點(diǎn)，不同的時(shí)間，打擊的重點(diǎn)也應(yīng)有所差別。根據(jù)我國(guó)反恐斗爭(zhēng)的形勢(shì)需要，應(yīng)該抓緊下面幾項(xiàng)工作：第一，伊斯蘭極端主義是當(dāng)前我國(guó)恐怖活動(dòng)最主要的推動(dòng)力，因此，反恐斗爭(zhēng)中的去極端化應(yīng)該成為首要任務(wù)。第二，盡快頒布《反恐法》。反恐是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要有持續(xù)而穩(wěn)定的法律支撐。第三，在當(dāng)前的反恐斗爭(zhēng)中，我們不缺隊(duì)伍，也不缺手段，但是缺情報(bào)。掌握了情報(bào)，就掌握了主動(dòng)。為此，要抓好情報(bào)工作的方方面面，包括人員、技術(shù)、信息、資料等。第四，擴(kuò)大和加強(qiáng)反恐國(guó)際合作。反恐不僅是政府和強(qiáng)力部門的事，它需要各民族群眾的參與。
摘編自《人民論壇》
【孫力：中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)制度建設(shè)的嶄新貢獻(xiàn)】
南京政治學(xué)院上海校區(qū)黨的創(chuàng)新理論研究中心孫力研究指出，社會(huì)主義在改變中國(guó)的同時(shí),中國(guó)也對(duì)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)做出了歷史性的貢獻(xiàn)。社會(huì)主義"特色"的意義當(dāng)然首先是對(duì)中國(guó)而言,但也是社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在當(dāng)代的歷史性成就。中國(guó)的貢獻(xiàn)在于深刻揭示了社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在這一時(shí)代的發(fā)展規(guī)律,即無(wú)論社會(huì)主義革命還是建設(shè),都必須緊密地與國(guó)情相結(jié)合,體現(xiàn)出民族的特色,否則就不可能取得成功,同時(shí)應(yīng)該產(chǎn)生出與特定的民族和國(guó)情相對(duì)應(yīng)的理論體系。列寧主義的誕生,并沒(méi)有帶來(lái)民族特色馬克思主義或民族特色社會(huì)主義理論的誕生;毛澤東提出了"馬克思主義中國(guó)化"的命題,中共強(qiáng)調(diào)毛澤東思想的中國(guó)性、民族性,這是社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)重大變化,即社會(huì)主義的思想體系不再以國(guó)際性、普適性的形態(tài)出現(xiàn),而是以民族性、特色性的形態(tài)展現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)制度建設(shè)的嶄新貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是確立社會(huì)主義本質(zhì)和基本原則,賦予制度更多的成長(zhǎng)性;二是強(qiáng)調(diào)制度的時(shí)空維度,賦予制度更多的民族性。特色視野的社會(huì)主義價(jià)值可以從兩個(gè)層面加以分析:中華民族振興的價(jià)值和對(duì)當(dāng)代社會(huì)主義現(xiàn)代化道路貢獻(xiàn)的價(jià)值。
摘編自《武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版》
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
