本期光明網(wǎng)理論學術動態(tài)導讀關注產(chǎn)業(yè)轉移和重點產(chǎn)業(yè)布局、金融話語權、地方政府自主發(fā)債、如何化解未富先老問題、中國國家經(jīng)濟金融的戰(zhàn)略選擇、直接民主與間接民主等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【李克強：以產(chǎn)業(yè)轉移促進中國經(jīng)濟提質(zhì)升級】
國務院總理李克強6月25日主持召開國務院常務會議，確定促進產(chǎn)業(yè)轉移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的政策措施。從國家層面來看，促進產(chǎn)業(yè)轉移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，是對我們實施多年的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以及打造“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的有力政策支撐，也是推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的必然要求。從新型城鎮(zhèn)化建設進程看，也亟需通過產(chǎn)業(yè)轉移提高中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口的能力，提升東部地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。此前，李克強總理在英國智庫的演講中提及，“現(xiàn)代化，就其主要內(nèi)容說應該是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化”。從發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢來看，通過產(chǎn)業(yè)轉移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，能進一步發(fā)展地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)轉移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，也將深化區(qū)域合作，促進要素自由流動。在產(chǎn)業(yè)轉移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整過程中，一方面要加強政策支持和引導，另一方面政府要做好相關服務工作。
摘編自 新華網(wǎng)詳細
【許榮：中國迫切需要爭奪金融話語權】
中國人民大學財政金融學院教授許榮認為，金融話語權競爭，其實質(zhì)是金融市場的資金定價權競爭。從金融市場競爭的層面看，華爾街一度把持著金融市場的定價權。從評級機構對市場的影響更能看出金融話語權的重要。標普、穆迪和惠譽三大評級機構通過掌控一國主權債務的信用級別，能直接對一國金融體系、經(jīng)濟體系乃至政治體系產(chǎn)生影響。盡管我國的經(jīng)濟規(guī)模擴張迅速，已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，外匯儲備居世界第一位，但是我國的國際金融話語權極其有限，國際市場定價能力較弱。一方面，我國國內(nèi)的評級機構尚未樹立全球范圍內(nèi)的影響力，而且，現(xiàn)有評級機構多已被外資滲入，培育本土獨立評級機構的任務非常迫切。另一方面，我國缺乏在商品和金融資產(chǎn)定價方面的定價權，我國是世界上眾多大宗商品的最大買家，貿(mào)易額度非常巨大，但是，我國在大宗商品定價中常處于弱勢地位，受制于人。
摘編自《上海證券報》詳細
【魏加寧：擔心允許地方政府自主發(fā)債就會出現(xiàn)失控局面只不過是一廂情愿】
魏加寧在中國金融四十人論壇網(wǎng)中發(fā)表文章指出，一些人擔心，在不允許地方政府自主發(fā)債的情況下，地方債務規(guī)模已經(jīng)很大；如果再允許地方政府自主發(fā)債，債務規(guī)模豈不失控？持有這種疑慮的人，其潛意識里還是計劃經(jīng)濟思想在作祟，以為只要地方政府自主發(fā)債，即使地方政府什么都不做也會有人來買。這里實際上潛伏著一個強烈的假設 ——即所有投資者都是“傻子”！只要你賣，他就一定買。然而事實上，在市場經(jīng)濟條件下，投資者是由理性人所組成，盡管在貨幣政策失誤等條件下也會有失去理性的時候，但是絕大多數(shù)人，在絕大多數(shù)時候，都還是能夠保持理性的。如果地方政府們連舉債多少、干什么用、以及如何管理、如何償還等問題都不說清楚就去發(fā)債，那是不會有人買的。這就是市場經(jīng)濟與計劃計劃之間的本質(zhì)區(qū)別。
摘編自 中國金融四十人論壇網(wǎng)詳細
【陳竺：解決特大城市的煩惱需先化解未富先老問題】
全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席、歐美同學會·中國留學人員聯(lián)誼會會長陳竺認為，在任何國家，人口老齡化都是一個不可避免的、隨著收入增長必然發(fā)生的現(xiàn)象，但是中國的特殊挑戰(zhàn)在于，它不是按照經(jīng)濟發(fā)展水平等比例地老齡化，而是在收入較低的水平上進入老齡化的階段，所以會遇到比其他國家更復雜的問題。如何保持適度的經(jīng)濟增長速度？這還是要從提高生產(chǎn)要素去提升增長能力，就是李克強總理講的改革紅利的概念。通過改革產(chǎn)生紅利的領域有：
第一，生育政策還有調(diào)整的空間。計劃生育國策不等于獨生子女政策，今后還可以繼續(xù)逐步調(diào)整和完善生育政策。第二，推進農(nóng)業(yè)轉移人口的市民化，把農(nóng)民工變成市民。這樣勞動力供給的潛力就得到充分發(fā)揮。第三，加快經(jīng)濟發(fā)展的方式轉變。要從要素投入驅動型的經(jīng)濟增長模式轉向生產(chǎn)率提高創(chuàng)新驅動的經(jīng)濟增長模式，其中生產(chǎn)率的貢獻必須占到80%。總之，如果我們有一個合理提高勞動生產(chǎn)率的改革，有一定的改革促進要素生產(chǎn)率的提高，通過培訓和教育提高人力資本，加上適度的生育政策的調(diào)整，就可以帶來實實在在的增長率的提高，解決中國未富的問題，從而化解先老的問題。
摘編自《文匯報》詳細
【董小君:中國國家經(jīng)濟金融的戰(zhàn)略選擇】
國家行政學院經(jīng)濟學教研部副主任、博士生導師、教授董小君認為，面對美歐戰(zhàn)略大反攻與環(huán)環(huán)相扣的全球布局，中國應采取哪些國家戰(zhàn)略？中國國家戰(zhàn)略選擇應該從六個方面進行頂端設計：一、把握美元變動規(guī)律，防范系統(tǒng)性金融風險。二、設計讓美國獨自承擔匯率和通脹風險的特殊機制，規(guī)避美債風險。三、提高“制海權”和“制陸權”，保持貿(mào)易和能源安全通道。四、中國產(chǎn)能海外布局戰(zhàn)略。五、國家間的利益約定：不挑戰(zhàn)現(xiàn)存體系。六、建立全面強國理論體系。
摘編自《全球商業(yè)經(jīng)典》雜志詳細
【馮顏利：做大“蛋糕”同時要分好“蛋糕”】
中國社會科學院馬克思主義研究院研究員馮顏利指出，在關于做大“蛋糕”與分好“蛋糕”的討論中，人們常常陷入一種思維上的誤區(qū)，即糾纏于到底是誰優(yōu)先的問題。實際上，這種爭論背后體現(xiàn)的是一種形而上學的“非此即彼”的邏輯。從辯證法的角度來看，做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的前提，即發(fā)展是解決公平正義問題的前提，同時，分好“蛋糕”有利于做大“蛋糕”，解決公平正義問題有利于發(fā)展。因此，二者并不存在必然的優(yōu)先性，而是統(tǒng)一于社會主義建設實踐，反映出不同發(fā)展階段的發(fā)展要求。第一，做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的前提條件，也是解決公平正義問題和實現(xiàn)中國夢的堅實物質(zhì)基礎。第二，公平正義是全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，分好“蛋糕”對于進一步做大“蛋糕”具有重要作用。第三，既要強調(diào)發(fā)展是第一要務，又要注重社會公平正義，實現(xiàn)做大“蛋糕”與分好“蛋糕”的辯證統(tǒng)一。
摘編自《中國社會科學報》詳細
【潘維：世界上沒有一勞永逸自動解決問題的制度】
北京大學國際關系學院教授、北京大學中國與世界研究中心主任潘維指出，人類社會不存在能自動并一勞永逸解決主要問題的制度。政治體制屬于上層建筑。成功的實踐，久而久之自然成為制度。制度在特定的歷史條件下產(chǎn)生，并發(fā)揮特定的歷史作用。國家興衰，主要不是靠政治體制。秦朝行郡縣，隋朝頒科舉，民國創(chuàng)共和，制度都很好，卻也都是短命朝代，壽命分別僅有14、37、38年。國家興衰主要系于大政方針、政治路線、組織路線、思想路線。世界上沒有完美的制度，沒有一勞永逸自動解決問題的制度，沒有“永動機”。出色的大政方針、明確的政治路線、統(tǒng)一的思想路線、嚴謹?shù)慕M織路線，是國家興旺的關鍵。換言之，治國靠抓主要矛盾，出什么問題解決什么問題。長壽之方是科學，長生不老是迷信。
摘編自《中國經(jīng)濟時報》詳細
【李月軍：在具體時空中比較直接民主與間接民主】
中共中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部李月軍指出，民主的基本形式有直接民主和間接（代議）民主，二者各有適用范圍和條件?；诙喾N現(xiàn)實因素，代議制是大型民主國家采取的主要形式。平心而論，間接民主和直接民主各有優(yōu)勢與不足，我們不能拿直接民主的優(yōu)勢觀察間接民主的劣勢，反之亦然。民主理論家羅伯特·達爾早就指出，有時候小的（直接民主）就是美的，有時候大的（間接民主）要更好。那么更為重要的是發(fā)揮各自的優(yōu)點，避免各自的弱點，這依賴一定的時空條件，而且受到其他諸多變量及其不同組合的影響。通常的情況是這些變量及其組合，而不是民主本身決定了民主的實踐形式與優(yōu)劣及其程度，如沒有有效的約束，間接與直接民主都可能被利益集團控制。
摘編自《中國社會科學報》詳細
?。ü饷骶W(wǎng)記者 李貝整理）
