本期光明網理論學術動態導讀關注城鎮化面臨的最大風險、“中國威脅論”、中國反腐機構過多、“以房養老”的風險、土地產權制度功能、西式民主政治的危機等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【劉尚希：城鎮化面臨的最大風險是人與人的對立】財政部財科所副所長劉尚希認為，當前對城鎮化對經濟的影響，從正面的角度看問題的多，認為城鎮化將帶來諸多好處。而對城鎮化可能產生的風險考慮得少。而實際上，城鎮化是非常復雜的一個復合過程，里面有很多不確定性因素，有很多風險。搞好了，中國的發展進入到新境界，搞不好，帶來的問題可能不僅是經濟層面，甚至是社會、政治層面。所以，城鎮化要納入到國家發展視角來看。
城鎮化面臨的最大風險是什么？實際上是人與人的對立。是不同階層的對立，不同群體的對立，在城鎮化的過程里頭，這是最應該要避免的。城鎮化的本質實際上就是發展機會的均等化，如果這種機會不均等，很自然地會造成人與人的對立。
摘編自《經濟參考報》
【葉朗：“中國威脅論”起源于西方人對非西方文明的誤解】
北京大學美學與美育研究中心葉朗指出，隨著中國國力的增強和在國際舞臺上的地位日益提高，世界上一些地方出現了一種“中國威脅論”。這種“中國威脅論”和“文明沖突論”糾結在一起，向世界傳播一種觀念：不同文明之間必然發生沖突，一種處于強盛時期的文明必然殖民、擴張、稱霸，輸出自己的文化，用自己的文化來消滅、代替異己的文化。
這種“中國威脅論”起源于西方人對非西方文明的誤解，其原因既有現實的因素，也有文化和思維方式上的隔膜。他們的思維方式是用一種普遍主義來理解“文明”，認為人類文明只可能有一條發展道路，也就是他們已經走過的道路。但是，人類文明并不是只有一種模式，也不是只有一條發展道路。中國歷史表明，當中華文明處于強盛時期時，它具有一種開放性和偉大的包容性。它對于外來文明，不是拒絕、沖突，而是尊重、吸納、包容，求同存異，和諧相處。唐太宗開啟的大唐盛世和宋元時期的貿易大港泉州的歷史就是很有說服力的例證。
摘編自《北京大學學報哲社版》
【鄭永年：中國反腐敗機構過多，相互掣肘】
中國并沒有根據中國體制本身的特點，來設計反腐敗體制或者機制。中國制度的最大特點就是內部多元主義，表現在反腐敗方面，內部多元主義主要表現為反腐敗機構過多，內部權力過于分散，不夠集中。不僅黨、政、人大、政協等等都設立了反腐敗機構，主要組織和機構都有自己的反腐敗機構。較之其他所有國家，中國的反腐敗機構是最多的。內部多元主義產生了諸多弊端，太多反腐敗機構相互掣肘。
要大力減少內部多元主義，強化反腐敗機構的權力，可以參照近年來大部制建設的經驗，設立一個反腐敗大部制，整合目前各個反腐敗機構。
摘編自《中國經濟周刊》
【唐鈞：“以房養老”風險或集中在保險】中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，社會輿論不看好“以房養老”，主要是站在老人的立場，譬如老人、家屬是否接受等等。其實，以房養老最大的風險也許是在保險公司。中國的土地政策和房地產政策是將房屋與土地分離，這樣的政策設計也許是為未來幾十年后可能的“動遷”預先埋下伏筆。在中國，房屋本身的價值與國外無異，并不值錢。同時，房屋買下后同樣是即刻折舊貶值。與國外不同的是，有升值潛力的土地并不屬于房主，房主買下的是“空中樓閣”，而且只有70年的使用權，這一點已經為公眾熟知。但大家可能沒有注意到，中國的住宅設計，使用年限一般只有50年。城市的土地屬于國家，這已經寫入憲法。因此，土地升值雖然與房主的居住不無關系，但好處卻屬于國家。這樣的土地政策和房地產政策，對辦理“以房養老”的保險公司來說，可能是一個極大的風險。
摘編自《經濟觀察報》
【徐漢明：深刻認識土地產權制度功能質的規定性】
國家司法文明協同創新中心研究員、教育部社會治理法治建設創新團隊首席專家徐漢明認為，對社會主義國家土地產權制度功能的創設理論與實踐有總體的把握,必須從分析社會主義國家土地制度的性質入手,深刻認識土地產權制度功能質的規定性。現代土地產權制度的功能,其本質在于,土地產權制度規范所確認、調整、保障一定的土地資源配置經濟關系及其效率與效益。因此,我們應該從實現農村小康社會目標出發,以新視角分析土地產權制度功能的發展。作為市場經濟條件下的土地產權制度功能,具有現代性、開放性、發展性等特點,是傳統土地產權制度功能在開放條件下的繼承和發展。其表現在:一、明晰產權的功能；二、激勵約束的功能；三、有序交易的功能。
摘編自《法制日報》
【楊光斌：西式民主政治的危機是民主理論本身的問題】
中國人民大學教授楊光斌撰文指出，西方國家和一些國際機構大力推行的西式民主化政治，其實質就是競爭性選舉；而當世界范圍內的西式民主化政治不如預期甚至出現政治衰退的時候，他們也絕不會從“根”上加以反思，即他們所奉行的、所推行的西式民主化政治是否在理念上、在理論上就是錯誤的，或者至少是不符合其他國家國情的民主化理論和民主化政治？世界范圍內的西式民主政治的危機，決不能簡單地歸因為民主執行問題，而是流行的民主理論、民主觀念本身的問題。
摘編自《紅旗文稿》
（光明網記者康慧珍整理）
