本期光明網理論學術動態導讀關注社會主義市場經濟、全球經濟治理、海洋經濟、生態文明制度、外交策略等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【劉國光：政府和國家計劃要在資源配置中起“導向性作用”】
中國社會科學院學部委員劉國光認為，習總書記在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出：“市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。”根據這個精神，《決定》在寫出市場的“決定性作用”的同時，也強調了政府和國家計劃的作用，就是說政府和國家計劃要在資源配置中起“導向性作用”。在資源配置的調節中，市場和政府或計劃，怎么分工？按照資源配置的微觀層次和宏觀層次，劃分市場與政府或計劃的功能，大體上是可以的。市場在資源配置中起決定性作用，應該限制在微觀層次。而政府職能如行政審批等的縮減，也主要在微觀領域。至于宏觀層次上以及微觀經濟活動中對宏觀產生重大影響的資源配置問題，政府要加強計劃調控和管理，不能讓市場這只“看不見的手”盲目操縱，自發“決定”。當然，對市場提供服務、實施監管、做“守夜人”的責任，政府還是責無旁貸的。
摘編自中國社會科學網詳細
【胡鞍鋼：為全球經濟治理發出中國的聲音】
清華大學國情研究院院長、公共管理學院教授胡鞍鋼指出，進入21世紀，中國與世界的關系發生了根本性的變化。無論是中國歷史還是世界歷史，從來沒有像今日世界影響中國，中國影響世界，世界更加需要中國，中國更加需要世界。從對外開放到全面開放，從局部參與到全面參與世界治理，既是水到渠成，又是大勢所趨。 首先，作為聯合國安理會常任理事國之一，中國應當主動向聯合國建議，聯合國預算應當至少達到世界GDP總量的萬分之一的比例。其次，中國需要繼續倡導并增加中國及其他南方國家對世界銀行和國際貨幣組織的注資，從第三大股東國成為第二大股東國，在有條件的情況下還可以承諾未來成為第一大股東國，為參與全球宏觀經濟穩定治理作出越來越大的貢獻。 第三，作為G20國家之一，中國在主動參與全球經濟事務和政治事務治理的過程中，要強力發出南方聲音，更加主動提出“中國建議”、“中國方案”，使之成為“世界方案”的一部分。第四，作為世界貿易組織中最大貿易額的成員國，中國應積極推動全球貿易自由化、投資自由化、服務便利化，堅決支持世界貿易組織的目標。
摘編自新華網詳細
【李靖宇：海洋經濟開發應明確戰略取向】
廣東海洋大學海洋經濟與管理研究中心研究員、遼寧師范大學海域開發研究所所長李靖宇認為，在海洋經濟迅猛發展的同時，隨之而來的資源、環境等一系列問題，也成為制約海洋經濟可持續發展的瓶頸。因此，必須采取相應措施，針對海洋經濟發展的現狀，對其存在的問題進行分析，提出一下幾點可行的建議與對策，進一步形成明確的戰略取向，以保證我國海洋經濟可持續發展戰略的順利實施。一，合理規劃開發海洋資源，全面優化海洋產業布局。二，健全海洋科技創新體系，支撐海洋經濟跨越發展。三，加大金融戰略投放力度，保障海洋工程項目到位。四，統一全國海洋開發規劃，造就大“S”海域經濟帶。五，啟動海上運輸安全戰略，切實保障國家利益拓展。六，堅決維護國家海洋權益，切實加強國際合作開發。 七，加強海洋戰略統籌，打造海洋全面合作的戰略平臺。
摘編自《經濟日報》詳細
【林永生：以市場思維構建生態文明制度體系】
北京師范大學中國市場經濟研究中心副主任林永生認為， 十八屆三中全會《決定》明確提出，建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。構建生態文明制度體系，用制度保護生態環境，不能過分依賴行政手段和計劃思維，而是需要運用法律、尤其是環境經濟政策工具，發揮制度信號的規范和引導作用，讓市場決定生態資源的合理配置。“生態文明”是繼“和平共處五項原則”之后，又一個由中國政府率先提出、且被正式寫入聯合國有關文件的概念，意義重大，影響深遠。“生態文明制度體系”的提出則是對“生態文明”這種理念的踐行和貫徹落實，從抽象的概念到具體的制度體系，充分反映了新一屆政府及中央領導建設生態文明的決心和信心。
摘編自《中國經濟時報》詳細
【白景明:讓市場約束地方政府發債】
財政部財政科學研究所副所長白景明認為，地方政府融資走地方政府債券這條路，就要搞自發自還，這是很好的制度，讓市場約束政府發債。要規范地方政府融資。以后地方政府融資就只要一個主渠道——地方政府債券。比如建設民生項目，就靠發地方政府債券來解決。地方政府融資走地方政府債券這條路，就要搞自發自還，這是很好的制度，讓市場約束政府發債。首先，自發自還就需要透明，政府要公開有關的信息；其次要請第三方進行信用評級。如果市場不認或沒人買，那么地方政府就無法融資.同時，要讓自發自還納入預算管理。納入預算管理以后地方政府在發債前就要先掂量一下能不能還上錢，對自己的收入要有預測，沒那么多錢就不發那么多債了。
摘編自《新京報》詳細
【張文木：美國還未完全放棄“戰略東移”外交策略】
國家社科基金特別委托項目“國外社會主義跟蹤研究”課題組成員、北京航空航天大學教授張文木認為，一個國家的外交政策及其走向，會受到自身政治結構和國際社會對其外交政策認可程度的雙重影響。目前美國還未完全放棄“戰略東移”外交策略，華爾街財閥始終期望著中國發生他們所希望的政治改變。但中國的發展與其期望的日行漸遠，所顯示出的政治穩定性更令其沮喪。有人認為奧巴馬第二任外交將實行“戰略再平衡”政策，所謂“再平衡”，實質就是不讓支撐美元的支柱失衡。如果近期來自國外的“浮財”無望，美國只能經過若干次搖擺后重返中東。中國的壓力減輕或應對美國“戰略東移”取得了決定性勝利呢？決不能這樣認為。華爾街金融資本在中國周邊轉悠，說明它的攻擊有了難度，但并不意味著放棄了中國這個目標，它還在等待時機。
摘編自中國社會科學網詳細
（光明網記者 李貝整理）
