本期光明網理論學術動態導讀關注立法、官員權力、依法治國、網絡語言、新型大國關系、房產稅等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【劉仁文：克服立法神秘化 拓寬公民有序參與立法途徑】
中國社會科學院法學研究所刑法研究室主任劉仁文認為，立法是重要的公共決策，要遵循公共決策的科學方法，如開門立法（面向全社會征集意見并有鼓勵、吸納和答復機制）、兼聽才明（反復傾聽多方面的意見，特別是要善于聽取不同意見，確保被征求意見的人士的信息對稱），要盡可能地把立法權從行政部門收歸到全國人大及其常委會，委托立法起草要盡量委托中立的專家，而且對接受這種任務的專家也要有約束和監督；立法機關聽取專家意見時，應給與專家足夠的準備時間。總之要克服立法的神秘化。
摘編自《瞭望新聞周刊》
【公方彬：權力光環消退后，新權威已顯現】
國防大學教授公方彬認為，保持官員頭頂上的光環很重要，但現實各種原因又決定了不可能再保持下去，至少無法保持傳統意義上的光環。尤其是當下，反腐與網絡時代來臨，一切變得透明，終于官員無法再像孔雀開屏那樣只展示亮麗的一面，稍不留意就會讓人看到孔雀那丑陋的屁股。所有這些都注定摧毀原有形象。新權威已經在孕育和發展，這一點可從民眾對領導人的稱呼中感受到。毛澤東時代，人們喊出的是“毛主席萬歲”，真誠的情感，但是仰視的心態;鄧小平時代，人們喊出的是“小平您好”，這時的人民與領袖實現了平視;習近平時代，人們喊出的是“習大大”，這又包含著一種對習近平執政一年多的高度認同和由衷敬意。稱謂的變化包含著豐富的思想內含，同時展現出當代新權威的生成模式和內含。結論顯而易見，無須作者代勞，但須官員和民眾認真品味和思考。
摘編自《環球時報》
【李步云：依法治國是歷史的必然規律】
著名法學家李步云認為，為什么說依法治國是歷史的必然規律，我認為有四個方面的原因。首先，依法治國是市場經濟的客觀要求。社會主義市場經濟體制是市場在國家的宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。它是建立在各經濟主體之間具有自主性和平等性并且承認其各自物質利益的基礎之上的。其次，依法治國是民主政治的重要條件。人民民主是社會主義的生命。民主是個很抽象的概念，但有豐富的具體內容。我認為，我國社會主義民主基本上包括一個核心，四個內容。一個核心是指人民當家作主，人民是國家的主人，我國憲法規定“國家的一切權力屬于人民”。再次，依法治國是現代文明的基本標志。法律是人類自始至終存在的三大矛盾（社會秩序和個人自由的矛盾、個人與社會的矛盾、權威與服從的矛盾）的必然要求。最后，依法治國是國家長治久安的根本保證。法律集中了多數人的智慧，反映了事物的發展規律。
摘編自《學習時報》
【王進安:網絡語言環境中的四個“背離”通過嚴防三個“失”來應對】
福建師范大學協和學院王進安認為, 我國的網絡語言環境是和諧健康、積極向上的。語言暴力盛行、網絡語言生態環境失衡等現象不得不引起我們的重視。綜觀當前網絡語言環境中的不和諧因素，可以概括為四個“背離”：第一，網絡語言的粗俗隨意與語言純潔性相背離，與百姓美好生活不和諧。第二，散布謠言或虛假信息與語言真實性相背離，與社會持久穩定不和諧。第三，中國式語言圍觀與語言交際性相背離，與語言的本質不和諧。第四，生搬硬造新詞句與語言規范性相背離，與語言的規則不和諧。針對網絡語言的四個“背離”，應通過嚴防三個“失”來應對：第一，嚴防網絡監管失責。第二，嚴防網絡語言失真。第三，嚴防網絡語言失范。
摘編自《光明日報》
【周民良：新型大國關系助推“絲綢之路經濟帶”建設】
中國社會科學院工業經濟研究所研究員周民良指出，建設新型大國關系，應是建設“絲綢之路經濟帶”的重要內容。這種新型大國關系的初期包括構筑更加緊密的中、德、俄三方合作關系。從地理區位上看，中國位于亞歐大陸東端，俄羅斯位于亞歐大陸中端，德國位于亞歐大陸西端，三個大國在國際范圍尤其是周邊區域都有較為強大的經濟影響力。中俄、中德、俄德之間的關系都較好，在國際問題上有許多共同看法，中、俄、德都主張世界多極化，對于發展相互經貿合作抱有較高預期，中、俄、德之間的經濟聯系是多極世界下的 “極極合作”。建立三方最高領導人的經濟對話溝通平臺，對于在亞歐大陸較大范圍實現產業分工、經濟互補、創新聯合與一體化合作具有積極意義，可以成為“絲綢之路經濟帶”長期建設的“穩定之錨”。但也需要指出，兩次世界大戰的主戰場就發生在亞歐大陸，說明管控、抑制亞歐大陸內部的利益沖突也十分必要，德國對第二次世界大戰的反思堪稱典范，深化中、俄、德三個大國在亞歐大陸安全領域的合作也有極大空間。
中、俄、德構建新型大國關系，就管理亞歐大陸的諸多穩定與發展問題進行廣泛合作，推動更大范圍的政府間溝通，通過構建協作發展規則和規范發展秩序實現經濟安全，通過推進要素市場化、市場一體化實現發展效率，通過大國合作管理負外部性，就能有效促進亞歐大陸的穩定與繁榮，做大做強“絲綢之路經濟帶”。
摘編自《中國經濟時報》
【戴雙興：房產稅是發達國家地方政府主體財源】
福建師范大學經濟學院戴雙興指出，我國地方政府要從根本上擺脫對土地財政的過度依賴，最重要的是要尋找到穩定的替代財源，而房產稅無疑是切實可行的選擇。近年來，我國房地產市場取得飛速發展。2011年我國城鎮人均住房建筑面積32.7平方米，按全國當年城鎮人口數69079萬人計算，我國當年城鎮住房建筑面積共有225.89億平方米；同時，根據全國工商聯REICO工作室預測，2030年我國人均居住面積將增加到43.4平方米，城鎮住宅存量面積將達到429億平方米左右。可見，我國房地產規模龐大，開征房產稅，稅源將非常充足。
2011年，我國在上海和重慶兩地進行房產稅試點，兩地房產稅試點已有三年多經驗，下一階段的工作就是針對當前房地產市場發展的實際情況，總結兩地試點經驗，加快房產稅立法，適時推進改革。
摘編自中國社會科學網
（光明網記者 李貝整理）
