本期光明網理論學術動態導讀關注國家治理、制約權力、中國崛起、深化改革、產業變革、養老金頂層設計等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【姜明安：現代國家治理有五大特征】
北京大學法學院教授姜明安認為，現代國家治理有五個方面的特征：治理主體的多元化、治理客體的立體化、治理目標的人本化、治理方式的規范化、治理手段的文明化。從20世紀80年代開始，國家治理主體多元化趨勢在傳統的國家管理轉型中均表現出來；現代國家治理客體已經完全立體化，“民”不再是純粹的、被動的治理客體，也是治理主體；現代國家治理目標應該是以人為本，追求人的可持續發展、自由、幸福；現代國家治理的方式則要求程序化、規范化，要求公開、透明、公正參與、協商、誠信；現代國家治理手段的選擇不僅要考慮其有效性，而且要考慮其正當性和文明性，基本手段是民主、法治、科學和文化。
摘編自《經濟參考報》
【李滿春：用民主和法制加強對政府內部權力的制約】
中南大學廉政與法治研究中心主任李滿春認為，有效制約和監督權力的關鍵，一是依據法律和憲法規定，完善對重大決策部署執行情況的監督檢查機制，完善公共資源配置領域的市場運行機制，完善財政管理和行政審批機制，完善國有企業和國有資產的監管機制，堅持用制度管權、管事、管人，最大限度地減少制度漏洞，強化內部流程控制，防止權力濫用。二是完善政府內部層級監督，改進上級機關對下級機關的監督、下級行政機關對上級行政機關的監督、互不隸屬的行政機關之間的相互監督。三是完善政府內部專門監督，即行政機關內部的行政監察的監督，審計監督，法制部門的監督、預防腐敗局的監督，建立常態化監督制度，完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。四是延伸內部以外的制約和監督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制。具體來說，發揮人民民主對權力的制約和監督，就要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權;加強法制對權力的制約和監督，就要實行國家政治生活的制度化、規范化、程序化，使掌權者辦事具有可遵循的統一規范，確保權力按法律行使，合理運行。
摘編自《檢察日報》
【皮埃爾?德福安：中國崛起的諸多“居然”讓歐美不愿接受】
歐洲馬達里亞加基金會執行主任皮埃爾?德福安表示，中國的“和平崛起”是21世紀國際政治領域的一項重大戰略挑戰。這是一個讓歐美難以理解且不愿接受的現實，因為中國的崛起有著諸多“居然”：中國居然能把資本主義活力和中國共產黨的領導融為一體；2025年前后，并非最發達經濟體的中國居然會成為世界最大經濟體；中國居然能在西方認為“非正統”的道路上另辟蹊徑，避開西方霸權；中國居然能把多元民主、分權制衡、自由選舉等歐美奉為圭臬的原則淡化，推行自己獨特的政治體制；中國居然能包容矛盾、調和陰陽，既保持中央集權又激發地方活力，在貧富差距和地區差距嚴重、分配不公、腐敗囂張、生態惡化的情況下保持穩定和發展。
歐美習慣站在民主、人權的制高點俯視中國，其結果往往是只見樹木不見森林。謹慎務實、互相尊重和坦誠對話才是目前居主導地位的歐美和崛起的中國相互接納、開展合作的前提。
摘編自當代世界研究中心網
【李君如：習近平全面深化革思想的六大亮點】
中央黨校原副校長李君如撰文指出，中國深化改革，改什么，怎么改，曾經困擾許多中國問題的觀察家和中國改革的實踐者。習近平總書記的全面深化改革思想，具有極其豐富的內容，其主要特點表現在6個方面：1.進入攻堅期和深水區的改革思想。2.以經濟體制改革為重點的各項改革協同配合推進的全面改革思想。3.“摸著石頭過河”與“加強頂層設計”辯證統一的改革思想。4.按照內在規律領導中國改革的思想。5.始終堅持正確方向的改革思想。6.以完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化為目標的改革思想。
摘編自《經濟日報》
【王一鳴：國際產業變革逼迫中國邁向中高端】
國家發展和改革委副秘書長王一鳴表示，隨著要素結構變化，中國經濟現在進入了中高速增長階段。這個時候重要的是從數量擴張轉向質量提升，努力推進制造業向中高端發展。要結合新一輪科技革命帶來的國際產業變革最新態勢，找出制約中國創新驅動的主要因素，進而設計出激勵創新制度。
要想產業上臺階，有必要了解一些當前國際產業變革的態勢。首先是經濟服務化；其次是制造高端化；第三是生產智能化；第四是組織網絡化；第五，發展綠色化。上述國際產業變革對中國經濟加快轉型發展提出了緊迫要求，所以亟須推動產業向中高端水平邁進。首先，要發展現代服務業、促進制造服務化和服務知識化。其次，培育發展新興產業，搶占國際產業競爭的制高點。再次，改造提升重化工業，提升產業現代化水平。最后，強化研發設計能力，促進高新技術產業向自主研發制造為主轉變。
摘編自《經濟參考報》
【顧佳峰：中國養老金的頂層設計要考慮目標人群差異性】
北京大學中國社會科學調查中心副研究員、北京大學創新研究院副院長顧佳峰認為，在中國，家庭養老金領取的數目在城鄉方面存在很大差距，教育程度及年齡對家庭養老金也都會有所影響。在性別方面，男性領取養老金的平均數略大于女性，并且整體上我國的養老金領取的平均數較低。為實現“老有所依、老有所養”，政府應采取適當的財政補貼等措施來改善城鄉養老水平差距。在進行關于養老保障的頂層設計時，需要考慮目標人群的差異性，確保養老社會全覆蓋的同時，要能夠兼顧社會公平。
摘編自《東方早報》
（光明網記者蔣正翔整理）
