本期光明網(wǎng)理論學術動態(tài)導讀關注黨內(nèi)不允許拉幫結(jié)派、鄉(xiāng)村、基礎教育、構(gòu)建中國國際話語體系、頂層設計與基層探索等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【中共中央政治局：黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派】
中共中央政治局12月29日召開會議，聽取中央紀律檢查委員會2014年工作匯報，研究部署2015年黨風廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書記習近平主持會議。
會議指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展。把黨的紀律建設擺在更加突出的位置，強化紀律剛性約束，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，常抓抓出習慣來，耐心抓抓出長效來。對頂風違紀搞“四風”的，既要查處本人，又要追究領導責任，決不讓“四風”反彈、死灰復燃。要保持高壓態(tài)勢不放松，堅決把腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭遏制住。要深化黨的紀律檢查體制改革，落實黨委的黨風廉政建設主體責任，用好巡視這把利劍。各級紀檢監(jiān)察機關要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，敢于負責、敢于監(jiān)督，努力建設一支忠誠、擔當、干凈的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
摘編自新華網(wǎng)
【張玉林：鄉(xiāng)村不只是“鄉(xiāng)愁”的寄托，還必然是中國的“根據(jù)地”和“大后方”】
南京大學社會學院張玉林表示，“拔根”是這個時代的一個重要特征。這里的“拔根”有兩層意思：一是個體化、個人主義拔去了家庭之根；二是城市化和城市信仰拔去了鄉(xiāng)村社會之根。從家庭來看，我們以前都認為它是社會之根，家庭安定和美。但是現(xiàn)代化進程有太多的力量將個人從家庭中拉出去，變成孤零零的個體。家和家庭的重要性大大弱化了，于是孝道衰微、人倫顛倒、離婚率不斷增加等問題就出現(xiàn)了。拔根的第二個層面是對鄉(xiāng)村社會整體而言。從世紀之交開始，我們的各級政府都把城鎮(zhèn)化當成了至上命題和迫切任務，當成了所有中國人的歸宿或終極目的，以至于形成了城市信仰。“消滅村莊”“讓農(nóng)民變市民”甚至“消滅農(nóng)業(yè)”的論調(diào)在很大程度上變成了政策實踐。鄉(xiāng)村以及仍然還留在鄉(xiāng)村的居民就顯得失魂落魄，因為他們被告知自己的明天是在城市。
在不否認城市化仍然是近期的主要趨勢的情況下，我們必須對鄉(xiāng)村有一個認識的底線：它肯定不只是“鄉(xiāng)愁”的寄托之所，還必然繼續(xù)是中國的“根據(jù)地”和“大后方”。我們不可以對鄉(xiāng)村抱有理想化或浪漫主義情懷，但是也必須警惕對鄉(xiāng)村價值的貶損。從人性的需要以及“風險社會”的角度而言，與城市尤其是大城市相比，鄉(xiāng)村的天然優(yōu)勢在于它是高度統(tǒng)一的空間：生產(chǎn)與生活密切結(jié)合，人與自然高度融合，今人與古人（祖先）及后人（子孫）共同聚居。這就避免了過度單一性的勞動或工作對人的異化，避免了人與自然的對立，也實現(xiàn)了世代的傳承及繼替。換句話說，在自然、文化和社會的意義上，它具有更為顯著的可持續(xù)性，避免或緩和了沙漠化的大都市帶給我們的困境。
摘編自《光明日報》
【秦建平：基礎教育階段的學校不是要培養(yǎng)人才，而是培養(yǎng)人】
成都市教育科學研究院副院長秦建平認為，一所好學校，首先是珍愛生命，堅持“健康第一”，促進學生身心健康成長的學校。學生喜歡的學校，應當成為學生的精神家園。好的學校一定是高教學質(zhì)量的學校，但高質(zhì)量不僅僅是“高分數(shù)”、“高升學率”，學生的公民素養(yǎng)、學習動力、創(chuàng)新精神、解決問題能力、情緒行為調(diào)控能力、積極健康的生活方式和審美情趣等綜合素質(zhì)，是影響學生一生的核心素養(yǎng)。好學校，會將這些核心素養(yǎng)具體化為本校的育人目標，并建立相應的課程體系和評價反饋機制。我一直認為基礎教育階段的學校不是要培養(yǎng)人才，而是培養(yǎng)人，專業(yè)教育階段的學校才是培養(yǎng)人才。基礎教育階段學校的任務就是為學生終身發(fā)展奠定基礎，學校必須真正培養(yǎng)起學生的這些核心素養(yǎng)，盡可能提供差異化的教育，促進不同天賦、不同個性的學生充分發(fā)展，切實全面肩負起基礎教育階段學校的責任。
摘編自《光明日報》
【李君如：構(gòu)建中國國際話語體系需處理好五大關系】
中共中央黨校原副校長李君如認為，要建構(gòu)中國的國際話語體系，必須處理好五大關系。其中，第一，處理好中國話語與世界認同的關系，是說不要自說自話，自娛自樂，而要讓人了解中國、談論中國、認同中國，要增強文化軟實力。而要贏得文化認同，就要注意不同文化的共同點。第二，處理好中國故事與中國問題的關系，是說從講中國故事開始，讓更多的人聽明白，聽進去。離開感性講理性，就只能陷入空洞的說教。聯(lián)系感性講理性，才能打動人。要在指導思想上明確講故事是要幫人解疑釋惑，講故事要有問題意識。第三，處理好中國歷史與中國人世界觀的關系，是說講中國故事必定會談及中國歷史，建構(gòu)中國的國際話語體系，要努力開掘中國歷史這座富礦。但光講歷史還不能完全讓人理解中國人處理國內(nèi)外重大問題的立場、觀點和做法，這就需要我們在講歷史時有意地滲透中國人的世界觀。第四，處理好中國文化和文明對話的關系，是說弘揚中華民族獨具魅力的文化，同時要知道各國文化是有差異的，我們要向世界講明白，建構(gòu)中國的國際話語體系，不是搞“文明沖突”，而是要促進文明對話。第五，處理好中國語言和外文翻譯的關系，這是技術性問題，但在建構(gòu)中國的國際話語體系中非常重要，不容忽視。
摘編自中國新聞網(wǎng)
【王敏遠：司法人員履行法定職責保護機制需要解決的幾個問題】
中國社會科學院法學研究所研究員王敏遠撰文指出，關于如何建立健全司法人員履行法定職責保護機制問題，以往人們已經(jīng)進行了廣泛的討論，其中不乏真知灼見。許多意見也已經(jīng)被黨的十八屆四中全會及此前的黨的十八屆三中全會的決定所吸收。其中，引人關注的主要包括六個方面。
一是落實司法人員的職業(yè)保護制度，實現(xiàn)“非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察院調(diào)離、辭退或者作出免職、降級等處分”;二是完善法官、檢察官責、權(quán)、利統(tǒng)一的辦案責任制，明確司法機關上下級之間的職責權(quán)限;三是建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度;四是推動法院、檢察院人財物的管理改革，使司法不易受地方行政的干預;五是對法院、檢察院的人員建立分類管理制度，實行法官、檢察官員額制，以促進司法人員的職業(yè)化和精英化;六是設立科學的符合司法規(guī)律的辦案評價體系、司法人員工作業(yè)績考核標準。
摘編自《檢察日報》
【丁偉：頂層設計與基層探索良性互動、有機結(jié)合】
上海市人大常委會法制工作委員會主任、法學教授丁偉撰文指出，創(chuàng)新社會治理，加強基層建設，關鍵在體制機制，核心在人，重心在基層。體制機制的創(chuàng)新需要加強頂層設計，而頂層設計是否科學合理，能否咬住創(chuàng)新社會治理的重要目標，需要“接地氣”、“聚人氣”，深入基層一線，摸清基層社會治理的底數(shù)，總結(jié)基層經(jīng)驗，把握治理規(guī)律。調(diào)研工作采用“問題倒逼”、“改革驅(qū)動”、“制度創(chuàng)新”的指導思想，堅持一切從基層實際出發(fā)，一切從群眾需求出發(fā)，一切順應社會發(fā)展趨勢，深入街道、居村，采用座談、訪談、蹲點、實地考察、專題討論等多種方式，邊調(diào)研、邊聚焦，層層遞進、逐步深化，著力在歷史演變中研究問題的產(chǎn)生、形成、發(fā)展的軌跡，善于抓住典型案例進行個案剖析，注重總結(jié)提煉基層新鮮經(jīng)驗，將多年來上海基層組織積極探索的街道機構(gòu)設置“大部制”、基層黨建工作中探索的“班長工程”等一系列典型案例經(jīng)驗上升為制度保障，為進一步創(chuàng)新社會治理奠定了扎實的基礎。可以說，“創(chuàng)新社會治理、加強基層建設”整個調(diào)研工作是集思廣益、凝聚各方共識的過程，調(diào)研形成的“1+6”文件是頂層設計與基層探索良性互動、高度融合的結(jié)晶。
摘編自《文匯報》
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
